DOI:10.3963/j.issn.1006-8864.2011.9.019 物流信息平台，是指运用先进的信息技术和现代通讯技术所构建的具有虚拟开放性的物流网络平台，是物流信息储存、流动、交换的基础。目前，大多数中小物流企业出于对信息化技术及实施成本的考虑，其物流信息化基础设施建设水平较低，影响了行业整体运作效率和服务水平，造成了大量物流资源的闲置和浪费。政府主导下的公共物流信息平台具备物流信息平台的基本功能，能够实现物流企业之间、物流企业与客户之间、供应链上下游之间的物流信息和物流功能的共享，支撑政府部门间行业管理与市场规范化管理协同工作机制的建立，整合物流信息资源，优化行业物流运作，并推动和实现社会物流体系整体效益最大化。 一、现状调研 我国中小物流企业主要集中于货运市场方面，它承载和满足社会绝大部分物流服务需求。据统计，我国目前约有79万家中小物流企业，其中大部分集中在货运市场中，整体状况表现为散、小、杂、乱：场内物流企业生产设备设施落后，组织及经营方式陈旧，管理粗放，经营生产集约化程度低，资源浪费严重。此外，货运市场管理职能缺位、信息技术落后、交易环节冗长、信用缺失等问题也间接增加物流成本。目前，中小物流企业的散乱及多元发展导致物流信息分割严重，随着物流信息技术和网络技术的广泛运用，重点解决中小物流企业信息化应用和物流信息交易规范性和时效性等问题，已成为破解现代物流行业科学可持续发展的关键。 二、建设目标 政府主导下的公共物流信息平台规划与建设的总体目标是：根据我国《道路运输管理条例》的有关规定，符合国内物流行业管理规范的要求，面向政府、企业及社会公众，以物流配载信息的撮合交易为最基本服务内容，通过利用各种技术手段、技术产品和增值服务，提高社会物流资源的集约化程度，促进资源合理配置和共享，提升行业的综合管理和服务能力，构建行业信用体系，提升行业自律水平，体现行业管理和组织作用，充分发挥行业整体优势，促进国内现代物流业又好又快发展。5个子目标分别为：一是加强信息共享，压缩物流成本，合理配置物流资源，提高资源使用效率；二是降低中小物流企业信息化建设成本，提升中小物流企业信息化水平；三是建设健全行业监管体系和信用体系，引导和规范货运市场行为；四是推动政府职能转型，将物流信息平台作为提升行业主管部门执政能力的重要抓手；五是建立物流行业标准体系，推动区内物流效率化、集约化和国际化。 三、规划设计 1.服务对象 政府主导下的公共物流信息平台满足行业主管部门行业服务、引导和监管的需要，促进规范性建设；满足生产制造企业物流服务外包和成本节约的需要；满足商贸流通企业商品集散、快速物流的需要；满足物流企业信息交易、信息管理和行业信用的需要；满足社会公众行业参与、信息咨询和服务的需要。具体为：服务于行业主管部门，实现行业管理和舆论引导，促进规范建设；服务于生产制造企业，实现物流服务外包和成本节约；服务于商贸流通企业，实现商品集散，构建快速物流通道；服务于中小物流企业，实现对点配货，提升物流管理水平，促进行业信用建设；服务于社会公众，体现人性化服务。 2.业务框架及功能设计 围绕业务领域的服务需要，政府主导下的公共物流信息平台可规划建设政务平台、商务平台和公共服务平台三大平台，各平台均具有后台信息管理和前台信息发布的功能。 （1）政务平台。①电子政府。电子政府将与行业主管部门现有的政府网站和内部数据库进行对接，采集相关数据，经分析统计归档后，将其中具有政府宣传、政策法规宣传、行业综合信息、行业信誉信息和从业资质查询等引导类信息进行网上发布。②从业信息查询。对行业主管部门管辖范围内的与货运相关的从业公司、从业人员、货运场站、检测站、驾校等信息进行查询；提供对从业公司基础资质、资料的查询；方便会员企业和系统访问者进行查询。③信用信誉发布。通过对违规整改的从业企业以及违章和事故车辆及人员的公示，达到行业、企业及人员自律的目的，同时也方便会员企业和系统访问者进行查询。 （2）商务平台。①物流商务信息发布。主要为会员企业提供自助网站和数据上传发布服务，会员企业可自建企业网站并进行企业宣传，发布及查询车辆、仓库、货源及其它服务等信息。②公共物流基本业务操作管理。提供公共化的物流业务管理软件基本核心功能，由会员企业在线应用。主要实现：托运人询价，货物委托，运单查询，运输跟踪查询，各项单据统计分析；承运人委托受理，车辆调度，各项单据打印，运输跟踪查询，单据签收及反单，报价发布及查询，结算管理，各项单据统计分析等功能。③货运信息交易管理。提供报价和询价管理功能，以货运信息视窗展示货源信息、车源信息、仓储信息、货运专线、车辆档案等与报价和询价有关的信息；提供车货配载和交易管理功能，完成用户信息交易的提交和跟踪管理；提供内部短信息管理功能，建设短信息平台，实现基于位置的移动服务；提供历史数据分析功能，实现货运信息交易的历史数据挖掘，及时获得企业信息、需求总量、供给能力、运输方式的运营状况。④基于SaaS模式的专业物流软件租赁。提供各类专业物流软件，包括：满足小型物流企业电子化管理需要的货代管理信息系统，满足中小物流企业实现运力管理、调度管理、单据管理、跟踪管理和核算管理等需求的运输管理信息系统；满足中小仓储企业仓库资源管理、库位管理、出入库管理、库存管理和核算管理等需求的仓储管理信息系统；满足生产企业上线物流配送的需求的配送管理信息系统，以及起相关辅助作用的合同管理信息系统、客户管理信息系统和物流基础信息管理系统等。
