发轫于传播学中的意见领袖一词越来越受到社会各界的关注。尤其是在网络化背景下，快速发展的意见领袖群体更成为各国政府关注的焦点之一。在中国的行政生态与社会文化环境中，青年群体的特征发生了较大变化，其中最为明显的一个特征便是青年群体成为社会价值与舆论传播的主力军。在社会的各个领域，青年群体依靠自身的技术与智慧，向中国社会展示着他们的深入思考与独特见地，可以肯定的是，这种倾向在20世纪90年代之后的中国社会表现得更为明显。在青年群体敢于表达自己观点的社会环境中，青年意见领袖已然成为社会公众熟知的词汇。尤其是20世纪90年代以来，随着信息化时代的到来，借助于网络的传播力，青年意见领袖的影响力已经不可小觑。加之青年群体本身所固有的生理、心理阶段特点，青年群体更易发生崇拜、模仿、学习等行为，而且在中国的社会语境下，青年人更是与社会的未来、祖国的发展息息相关，这些因素的综合都使得青年意见领袖自20世纪90年代之后成为中国社会的重要议题之一。因此，对于青年意见领袖的概况、特点以及发展趋势的解析就显得异常重要。 一、20世纪90年代以来我国的青年意见领袖的概况 20世纪90年代至今，中国学者就不同领域的青年意见领袖进行了专门的研究。比如，陈微从社会学领域的研究中指出，产生于社会的中间阶层的青年意见领袖并非隶属于单一的社会阶层，而且对于整个社会的价值取向产生重要的影响。董梦杭指出青年意见领袖在国际舆论引导中发挥着重要的作用，面对着“西强我弱”的国际舆论格局，培育我国的青年意见领袖至关重要，应通过青年意见领袖的培育来增强中国话语权的力度和广度。从公共领域构建的视角来看，随着互联网成为普通公众表达自己意见的重要途径，青年意见领袖的急速发展虽然在推进公共事务的发展方面能力有限，但是其昭示了公共政治的良性发展态势。王宣瑛认为在当今社会青年意见领袖的培养也成为其发展重要方面，并指出要从培育青年意见领袖的主动学习意识、持续创新精神、敏锐信息意识、强烈竞争意识等几个方面增强青年意见领袖的培训。赵利从企业治理的视角出发，分析了青年意见领袖在国有企业中的信息传播中的发展，认为国有企业的信息传播过程中，青年意见领袖也承担重要的角色，因此，在企业工作中，要对青年意见领袖进行适当的引导，以便帮助企业顺利完成预期工作。 现实中的青年意见领袖自20世纪90年代以来逐步走进公众的视野之中，尤其是在信息化时代到来之际，更多的普通社会公民有机会参与到社会公共领域之中，针对社会事件与社会问题表达自己的观点与看法。更为重要的是来自于普通草根阶层的公民的声音能够为上层的公共政策制定者所熟知，这些相比于以前来说，都是一种巨大的质性飞跃。20世纪90年代以来，青年意见领袖成为意见表达的重要力量，他们思维敏捷、善于发现、乐于分享自己的见地与智慧，而且将引导社会公众的思想发展与文化进步作为自己的重要职业之一。通过网络的信息化平台，新时期的青年意见领袖获取大量的前沿信息，并通过信息的筛选与过滤，形成自己的观点与价值，再通过各种不同的媒体工具向整个社会传达自己的意见。由于青年意见领袖往往具有较强的个人领导能力与号召力，他们对于整个社会的稳定发展与政府政策的制定与完善具有非常重要的作用。然而，自20世纪90年代以来，青年意见领袖的发展也受到了一些质疑与指责。比如，有些青年意见领袖借助于网络平台，通过各种技术手段在虚拟网络中大肆宣传各种错误的思想观念与价值导向，对社会公众的价值标准产生较大的负面冲击。对于青年意见领袖群体在20世纪90年代以来的发展，很多国家政府都是采用一种比较谨慎的态度。一方面，迫于世界民主化的浪潮，公民的政治参与热情极大地激起公民的表达欲望，政府为了适应公民的参与需求而愿意将网络作为一种参与工具，为公民提供一个政策参与和政策探讨的平台，而且期待青年意见领袖通过宣传正确的价值标准促进社会的良性运作；另一方面，政府又对青年意见领袖实行一种隐形的压制，因为青年意见领袖的负面影响可能会借助网络而迅速扩大，从而导致普通公民的恐慌与社会的动乱。这两种矛盾的情怀时刻左右着政府决策者的政策制定与政策规划，而且自20世纪90年代以来，这种现象表现得更为明显。 在中国，青年意见领袖伴随着特定政治与经济环境而兴起，尤其是其中涌现出来各式各样的代表人物，在他们的推动下，青年群体对于政治、经济、社会、文化等领域的参与越来越多，并且由于他们的参与直接改变了政府社会治理的方式和方法。青年意见领袖及其所影响着的青年群体成为各国政府社会管理必须关注的重要议题之一。网络的兴起带来的不仅仅是网络技术革命，更为重要的是公民行为方式与社会运行发展的转变，更多的公民看到的是一个不断强大与发展的公民社会，看到的是一个更多的青年意见领袖愿意参与公共话语，向整个民族、整个世界展示自己风采与价值观的时代。青年意见领袖的作用已经远远不仅限于传播领域之中，20世纪90年代以来，在社会的各个领域之中，都能感受到青年意见领袖的身影与深刻影响。客观地说，政府不论采取何种手段进行社会管理活动，都必须认真切实地关注并吸纳青年意见领袖及其背后的广大青年群体的意见。 二、发展特点：变迁中的中国青年意见领袖 20世纪90年代以来，中国的经济社会环境发生了翻天覆地的变化，青年意见领袖在中国的社会语境下逐渐发挥着越来越重要的作用。尤其是随着网络的普及，青年意见领袖的重要性越发明显。在认识到青年意见领袖对于整个社会发展与进步的重要性同时，也必须承认其特征也在悄然发生着变化。 一是青年意见领袖身份来源平民化。早期的中国社会通过一系列的社会制度，比如，工作单位性质、家庭出身、城乡户口等规章制度来确定普通公民的身份，这些先天的僵化制度极大地限制了普通公民的身份变迁，整个社会没有形成一种有利于社会意见领袖蓬勃发展的竞争性的环境。在当时的情况下，中国青年意见领袖的精英因素明显，在中国的政治领域、经济领域与文化领域，社会的主流意见被社会中的青年精英成员所掌控。这些青年意见领袖通常情况下都具有较高的社会地位或者经济地位，而且由于社会的信息流动渠道有限，普通公民获取社会信息的机会也十分有限，因此，中国社会的青年意见领袖往往是各个领域与行业中的精英人士。然而自20世纪90年代之后，原有的社会身份制得到了很大的突破，随着社会的流动性的增强，越来越多的来自民间的青年意见领袖为人所知。如今的中国，青年意见领袖已经不再单单是各个领域的精英，更多的青年意见领袖通过互联网被社会公众所认知，得到社会公众的认可。这些来自草根社会的普通公民是青年意见领袖平民化的真实写照，随着越来越多的来自民间社会的青年意见领袖得到社会的认可，青年意见领袖的精英成分逐步得以淡化。
