新生代农民工生活与工作状况探析

——基于山西省6座城市的调查

作 者:

作者简介:
李伟,山西青年管理干部学院院长,经济学博士;田建安,山西青年管理干部学院党委书记,教授

原文出处:
中国青年研究

内容提要:

调查显示,新生代农民工在文化程度、政治素质、务工目的等方面有着鲜明的代际特征,但在生活和工作方面基本延续了上一代农民工的状况。就业生存、社会保障、职业发展、城市融入,是他们普遍关心的问题,同时也是做好新生代农民工工作的四个基本着力点。


期刊代号:D421
分类名称:青少年导刊
复印期号:2011 年 10 期

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      一、调查的基本情况

      按照团中央、国务院农民工办公室委托的“新生代农民工生活、工作状况与团组织建设”课题研究的统一要求,2011年1月上旬至中旬,山西青年管理干部学院课题组组织有关人员对太原、临汾、长治、晋中、忻州、朔州6座城市的青年农民工进行了随机抽样问卷调查。调查采用课题组统一发放的《新生代农民工生活、工作状况与团组织建设调查问卷》,重点选择餐饮宾馆、商业、家政、物流、制造、建筑装修6大行业,年龄在16岁至28岁的新生代农民工为调查对象。本次调查共发放问卷1000份,其中,太原地区500份,临汾、长治、晋中、忻州、朔州5市各100份,6座城市共收回有效问卷909份,总有效率为90.9%。

      本次调查得到的基本数据包括:(1)从性别比看,男性319人,女性492人,女性略高于男性。(2)从年龄段看,16~20岁的有409人,占54.1%;21~25岁的有348人,占45.9%,“90后”居多。(3)从婚姻状况看,未婚的568人,占65.3%;已婚(含丧偶、离婚)的302人,占34.7%。(4)从职业分布看,被调查群体主要集中在制造、餐饮与宾馆服务、商业超市、建筑、运输与物流等行业中,其他行业人数相对较少。(5)从被调查人工作单位的性质看,私营企业(414人)占到了50.1%,其他依次为股份制企业(116人,占14%)、集体企业(79人,占9.6%)、国有独资企业(50人,占6.1%)、外商或港澳台合资合办企业(35人,占4.2%)、外商或港澳台独资企业(23人,占2.8%)、国有控股企业(18人,占2.1%)。

      二、新生代农民工群体的代际特征

      1.文化程度普遍较高

      本次调查,在涉及“文化程度”的问项中,有856人给出了回答,其中,初中及以下的有174人,高中(含中专、中职)的有409人,大专192人,本科及以上的有81人。如果以受过高中以上教育作为新生代农民工受教育程度较高的一个标志,则本类人员有682人,占79.7%。

      2.政治素质较高

      政治面貌在一定程度上可以反映一个人乃至群体的政治素质。本次调查中,共有853人填写了自己的政治面貌,其中中共党员54人,共青团员485人,群众314人,党团员占到了63.2%。

      3.有较为丰富的务工经验

      农民工的务工经验可以从两个方面反映出来:一是外出务工的累计年限,二是在务工所在地的居住年限。统计显示,在外出务工的累计年限方面,75.3%的新生代农民工有1年以上的务工经历,他们中间(5年以上)的一些人可能还掌握了多种职业或工种的技能。在务工所在地居住的年限,既可反映出务工者对目前务工所在地的就业环境、人文习俗的熟知程度和对当地经济建设的融入程度,也可反映出他们在当地的立足和生存能力。如果以1年以上作为融入程度和生存能力较高的基点,则有54.8%的新生代农民工有较高的融入倾向和生存技能。

      4.打工目的开始具有现代意识

      从经济理性考虑,农民工外出打工的首要目的是谋生,这一点在本次调查中再次得到了证实。在问及打工的首要目的时,有853人作出了答复,其中选择“为了家人生活得更好”(302人)和“为了自己生活得更好”(270人)的共占67%。但与此同时,相当一部分新生代农民工的打工目的开始有了变化,对城市生活的憧憬和对自己未来发展的渴望占到了一定比例。选择“学一门技术”、“到外面体验生活”、“追求梦想”的分别为61人、111人、50人,三项合计占到填写人数的26%。

      三、新生代农民工的生活和工作状况

      1.收入偏低,但融入城市的愿望较高

      有关调查数据显示,2009年全国农民工的月平均收入为1417元,中部地区农民工月平均收入为1350元[1]。但本次调查发现,半数以上的新生代农民工月收入低于中部地区的平均线,只有27.7%的人月平均收入达到1500元以上。可见,新生代农民工整体上属于低收入人群。

      即便如此,他们融入城市的梦想并没有破灭,在回答“你未来期望定居的目标”时,有36.6%人选择了“在打工的城市买房定居”,19.8%选择了“在中小型城镇买房居住”,两项合计占到了56.4%。

      2.工作时间长,工作待遇差

      我国《劳动法》规定的周工作时间是44个小时,但实际上,大多数农民工每周工作时间都要高于这一规定。有调查显示,农民工平均每个月工作26天,每周工作58.4个小时[2]。这一现象在山西也普遍存在。本次调查从周平均工作天数和平均每天的工作时间两个方面反映了这一问题。从周平均工作天数上看,6~7天的占到了76.8%;从每天工作时间看,超过9小时的占到了68.6%。可见,超时间工作是一种比较普遍的现象。

      超时间和超强度的劳动,并没有得到应有的回报,因此换工作成为普遍现象。在回答“在目前这份工作之前,您换过几次工作或单位”时,未换过的26.6%,换过1~2次的49.7%,换过3~4次的19.8%,换过5次以上的4.0%,也就是说,换过工作的占到了总人数的73.4%。当然,换工作的原因是多方面的,但是,本次调查发现,多数人对此归因为“收入太少”、“工作太累或太危险”、“工作环境差”、“工作不稳定”、“受到不公正待遇和限制”等方面。同时,频繁地更换工作,也可从一定程度上反映出农民工的就业保障比较低。

      3.生活困难多、开销大,但城市生活的认同度居中

      新生代农民工离乡背井来到陌生的城市,遇到的生活困难是可以想象的。本次调查问卷中列出了11项可能遇到的困难(多选),统计结果显示,就业难、孤独感、生活艰辛、不合理收费、待遇不公依次居前5位。农民工遇到的困难往往折射出当地的就业环境。在位居前5位的困难中,有4项属于就业环境。因此,对就业环境进行综合治理,应该成为今后农民工工作的一项迫切任务。

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