国企团干部核心胜任力实证研究

作 者:

作者简介:
马灿 吴庆,中国青年政治学院,北京 100089 马灿(1978-),女,湖南益阳人,中国青年政治学院社工学院讲师,南开大学经济学院硕士研究生,主要研究人力资源管理;吴庆(1969-),男,湖北黄石人,中央团校共青团工作理论研究所所长,副教授,北京大学政府管理学院博士研究生,主要研究政治学和行政学、共青团工作理论。

原文出处:
广东青年干部学院学报

内容提要:

国有企业团干部核心胜任力研究是共青团人才队伍建设研究的重要组成部分,对于团、企业与团干部个人的发展都有着非常积极的意义。我们采用专家访谈、行为事件访谈、主题分析以及独创的文件聚焦法编码,汇总出了国有企业团干部核心胜任力的若干要素,并通过对在全国范围内发放的问卷进行定量分析,最终确定了常规能力、政治能力、治企能力、心理能力、群众工作能力5个纬度包括29项胜任力要素的国有企业团干部核心胜任力模型。


期刊代号:D421
分类名称:青少年导刊
复印期号:2011 年 07 期

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      中图分类号:D297 文献标识码:A 文章编号:1009-5446(2011)01-0056-06

      一、国企团干部核心胜任力研究是团干部人才队伍建设的重要方面

      国有企业改革正在轰轰烈烈地展开,企业内外部环境发生了巨变,这种变化也深刻影响着企业团组织的方方面面。企业共青团需要主动变化,以适应变化着的环境,增强其自身的生存能力和发展能力。对企业团干部人才队伍建设的特别强调是这众多变化之一。而国有企业团干部核心胜任力研究属于企业团干部人才队伍建设技术层级,它是企业共青团工作强化的内在要求,在宏观、中观和微观层面都可以发挥正面作用。

      (一)从宏观层面看,共青团工作在国企中日益弱化,要求团干部提高胜任能力

      在市场经济大环境下,肩负着国民经济命脉重任的国有企业承受着前所未有的压力。一方面,需要面对来自外部其他类型企业的竞争;另一方面,需要积极调适内部诸如现代企业制度建立、公司制、股份制等的改革。因此,一些国有企业不同程度上出现了对党团建设的忽视。国企党建工作尚且被弱化和边缘化,团建工作的地位就更加尴尬。随着国有企业管理制度进一步完善,管理体系进一步合理,企业分工进一步明确,团组织由于在企业生产经营、安全管理等方面介入不够,逐渐在企业的生产经营、安全管理等核心工作中无法插手,原有的品牌工作和以前形成的载体阵地缺乏创新,在企业中同步弱化,共青团在国企中的工作仅仅停留在文体娱乐活动层面,很难在企业发挥实质性的作用。然而,国企共青团工作不应被忽视,而是需要我们挖掘和发挥其内在优势,并与现代企业经营管理优势结合起来,使之成为企业价值链的重要环节,最终成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。团干部是企业共青团和青年工作的带动力量,他们的核心胜任力直接关系到企业共青团与青年工作的整体状况,关系到共青团组织能否迅速在这种治理结构中找到定位,能否激发青年投身国有企业建设的积极性。

      (二)从中观层面看,国企团干部队伍建设需要核心胜任力研究的技术支持

      共青团是党领导的先进青年的群众组织,在新的历史条件下,必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,团结带领青年为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。在当下的民族竞争中,经济竞争是一切竞争的根本所在,经济竞争的主体是企业,而企业的强大靠人才。共青团要完成自身的历史使命,响应党和国家“人才强企”的战略,迫切需要做好企业尤其是国有企业共青团的工作。首先是做好自身干部队伍的建设,培养出一批政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的团干部,为党培养优秀后备人才,为国有企业发展培养优秀的管理后备人才。如何才能使团干部队伍建设能够满足上述要求呢?目标与过程缺一不可。对国有企业团干部核心胜任力的研究可以确立国企团干部核心胜任力的组成要素,明确团干部能力发展的方向,少走弯路;同时,国企团干部核心胜任力模型可以应用于团干部队伍建设的诸多模块之中。例如在选拔上,优先任用那些更多具备核心胜任力的青年,在培养上侧重核心胜任能力提高,在考核上适当地突出核心胜任力的内容,整合性地提高企业团干部作为党的后备军与企业管理后备人才的能力,使企业团干部的转岗输送更为顺畅。因此,可以说国企团干部核心胜任力研究能为团干部的转培管输全面提供技术支持。

      (三)从微观层面看,国企团干部核心胜任力可对团干部提升个人能力起指导方向性作用

      对国有企业团干部核心胜任力的研究对于团干部个人同样有着重要的意义。离开企业成长谈团干部个人发展,将使团干部队伍建设难以获得企业的自觉支持;而离开团干部个人发展谈企业成长则会使企业发展丢失团的工作活力和推进力量。对国有企业团干部核心胜任力的研究致力于实现3个服务于:服务于共青团,服务于企业,以及服务于团干部。胜任力的研究将为国企团干部个人能力提升起指导方向性作用,便于团干部明确现时岗位与将来转岗工作之间的共性,逐步和有意识地自我培养胜任愉快的职业能力,从而起到为团干部规划个人职业发展确定基点与有效路径的作用。

      二、国企团干部核心胜任力研究进展

      近年来,我国专门针对国有企业团干部核心胜任力的研究非常少。较有代表性的成果有,方小平(1987年)对团干部影响力研究后认为,团干部的影响力一般由权力性因素和非权力性因素两部分构成[1]。余有金(2003年)认为,企业团干应具备把握大局的本领,要有凝聚人心的本领,要有善于引导人们思想和行为的本领,要有熟知市场经济的本领,要有倡导新的价值观念的本领[2]。夏英毅(2007年)对新时期的团干部素养进行了研究,认为团干部应该具有较高的政治素质、思想素质、知识素养、能力素养和心理素养等[3]。赵玲(2009年)对团干部应具备的作风进行了研究,认为团干部作风建设,概括起来为5个方面的内容,即:思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风[4]。

      然而,大部分相关研究仅仅是就团干部胜任力的某一个层面展开,没有将研究目标锁定为企业特别是国有企业的团干部。最可惜的是定量的分析非常有限,因此说服力不强,易使人产生大而空的感觉。

      三、国企团干部核心胜任力要素的选择

      对于国有企业团干部核心胜任力的要素提取,采取了专家访谈、行为事件访谈、主题分析与文件聚焦相结合的方法。前3种方法是进行胜任力研究的常见方法,其中共有8位党团专家与人力资源管理方面的专家和39位企业团委书记接受了访谈,对他们的访谈笔记被编码和归类后成为胜任力要素的选择基础。文件聚焦法是本项研究的创新方法。正如前文所言,国有企业团干部核心胜任力的研究需要达成3个服务于,如果仅仅按照常规的胜任力研究方法,很容易忽视党团工作的特殊需要。那样虽然可以实现服务于企业和团干部个人短期成长的目标,但由于无法兼顾服务于共青团的目标,最终也就无法达成服务于团干个人长期成长的目标。考虑到常规方法的这一缺点后,我们认为,必须找到国企团干部的素质与党团对干部要求的深层相合性。这个相合性将是国企团干部核心胜任力的根本所在,而且它应当是高度具有中国特色的一种素质群。

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