中图分类号：K253.9 文献标识码：A 文章编号：0257-0246(2010)02-0128-09 鸦片问题是困扰近代中国的重大社会问题之一，到清末其严重性日益受到中外人士的关注。国内仁人志士奔走呼号，或呼吁政府禁烟，或自发组织禁烟机构，掀起禁烟热潮；一些西方国家正义人士纷纷指责列强利用鸦片毒害中国的政策，国际上出现了有利于中国禁烟的形势。在这种条件下，1906年9月20日清政府颁布禁烟上谕，宣布“著定限十年以内，将洋土药之害，一律革除净尽”①。此谕揭开了清末禁烟运动的序幕。史学界对此多有宏观论述，②但对直隶着墨甚少，尤其是对烟民戒治工作的研究尚属阙如，故笔者拟以清末直隶戒烟工作为考究对象作简要阐述，以求教于方家。 戒烟是由戒治机构或鸦片吸食者本人采取一定的技术方法戒断烟瘾的过程，是整个禁烟工作的关键和核心环节，戒烟效果制约禁烟总体效果。直隶自奉中央禁烟上谕后积极推进本省戒烟工作，1907年7月17日设立禁烟总局，综理全省禁烟事宜，制定各类规章，首先从官员入手，督促各级官员戒烟；对于民众戒烟则通过控制土膏售吸、广泛宣传吸烟危害、开办戒烟会社等多种措施，帮助烟民戒瘾。清末直隶官绅良性互动，民间社会积极参与，使戒烟运动开展得有声有色，令中外瞩目。 强令各级官员戒烟 官员是平民的表率，戒烟先从官员抓起。直隶采取以下措施推进官员戒烟： 首先，制定官员戒烟规章以为准绳。直隶禁烟总局制定《官场戒烟章程》、《续详考察官场戒烟章程》。前者略谓：全省官员一律出具不吸烟结或已戒净切结，戒烟未净者限期3个月戒净出结；初次分发到省的官员尤应遵章出结，经同乡官签押，方准注册委用；有瘾官员届期不能戒净者，实缺官卸任，候补官回籍，待戒净后，经查实准照常供职，与不吸烟者一同看待；偏僻州县责成主管官员随时派员密查办理；主管官员、同乡官切实负起稽查责任，如有徇隐情事，一经发觉同干议处。后一章程则是前者的细化：禁烟局设调验公所负责查验吸烟官员，无论实缺候补官员，但有沾染嗜好，访闻确实或经人举报，准交所调验核实；司道提镇大员由总督派员查验具结；实缺署事各官、候补有差人员除本人出具不吸烟切结外，责成主管官员、局所总办会办认真考察，具结作保；候补无差人员各出不吸烟甘结，无结者不予差委，有结者令同乡官加具保结，另由禁烟局派资望较深的知府、同知、直隶州分籍贯督察办理；如果已具结的官员，经调验确有烟瘾，实缺官员离任调验，候补有差人员撤委，候补无差人员永远停委，作保、督办官员也给予严厉处分。③ 其次，分两步推进官员戒烟工作。 第一步是责令官员具结，作为不吸烟与已戒烟的保证。直隶地域广阔，官员众多，具结工作采取分官阶、分类别、分地区的方法进行。司道提镇官员由总督派人取结调验，“在保定者应由藩、臬两司、清河道办理；在天津者应由学、运两司、天津道、海关道办理，提镇大员由天津镇办理”④。府厅州县、佐贰、教职及营镇以下实缺、候补官员一律出具切结，由禁烟总局责成主管官员、各局所总会办、同乡官取结加保。新分发到直隶的官员则需要同乡官签押具保，方准委用。所有不吸烟的官员须在1个月内具结，戒烟未净的官员限3个月戒净出结。到1908年4月，禁烟总局验收天津、保定各局、所、学堂甘结466份，天津、宣化、马兰总镇3处甘结664份，外府厅州县佐贰杂职甘结241份，候补州县佐贰甘结22份，外州县各学堂甘结467份，连同禁烟局、戒烟医院甘结40份，共1900份。⑤6月，该局指定17位知府、同知等官员开展候补无差人员的督察具保工作。⑥当年11月各官署、局所已出具切结的官员有3304人。⑦所有官员的戒烟情形依禁烟大臣⑧六项表式据实填写，监司以上官员中凡属陈明断戒人员，册报中央禁烟公所以备调验，知府以下官员的表册留禁烟局备案。 第二步是设立调验公所，调验吸烟的官员。禁烟总局对全省官员戒烟负有稽查之责，除命令各府厅州县对属员切实查报具保外，又派人深入各地核查，责令戒烟未净、情形可疑的官员赴禁烟局调验。直隶在天津、保定设立了两个调验公所，道员王学曾主持天津公所。保定分所于1908年11月在府署开办，由知府王守堃、吴克让负责，知州赏廷桂、县丞汪曾宪任检察员，每月经费银300两，由藩司筹拨。⑨然而调验官员的工作进行得并不顺利，各地呈报吸烟、送所调验的官员甚属寥寥，即使指名调验的官员也迟迟不到。1908年，全省知府、副将以下官员中，确无嗜好或实已断净的官员3007人，陈明断戒者20人，情形可疑者122人；外省候选、在直任差各员中确无嗜好者333人，实已断净者25人。⑩禁烟总局多次催促，难见起色，到次年3月仅调验官员118人。国内一家权威报纸揭露说，“自禁烟令下，直隶官场仍视为具文，奉行不力，以致商民人等照常吸食，无甚效果”(11)。为扭转调验不力局面，1909年禁烟总局颁行调验新章程，令在天津、保定供职的官员限10天内到所受验，外府厅州官员中路途较近、交通较便者以20天为限，其路途较远、不通火车者以1个半月为限；倘期限已满仍未到所调验，有缺者撤任，无差者停委。(12)直隶当局对有意规避、迟延不到及戒烟未净、夹带药料的官员一律严惩。当年将深泽知县孙毓诱、束鹿知县阎骏业、前南皮知县王遂善撤任，(13)次年将试用县丞侯桐封、候补巡检吴桂森、候补盐大使赵祥俊、补用游击卢得胜、候补县丞王国均、试用典史王励勋等人革职，永不叙用。(14)直隶连续罢免吸烟官员，对破除官场吸烟陋习有一定的促进作用。此外，对各级官员的幕宾、亲友、书差、胥役之中染有烟瘾者亦责令勒限戒除，申儆军队、学堂不准招收、容留素有烟瘾之人。
