文章编号：1003-1421(2009)10-0067-03 中图分类号：U291.5+1(516) 献标识码：B 铁路运输企业作为交通运输网络的骨干和中坚力量，在国民经济中有着重要的战略地位，因此，大多数国家针对铁路采用集中式管理模式。然而，随着经济的发展，货主对货物运输的需求不断提高，在其他运输方式快速发展的同时，铁路货运的发展却相对滞后。许多国家为改变铁路的被动局面，开始进行铁路改革，转换经营模式，开展现代物流业务。在众多现代物流业较发达的国家中，德国相对于美国和日本而言，与我国铁路货运有更多的相同点，其经验更值得我们借鉴。 1 德国铁路货运现状分析 1.1 德国铁路货运改革 由于特殊的历史原因，东德、西德于1990年合并统一。1994年德国铁路开始整合，原西德的联邦铁路公司与原东德的国家铁路公司合并重组为德国铁路公司，从此德国铁路进入新的发展阶段。 在组织机构上，德国铁路货运进行了一系列改革。1991年1月1日德国铁路控股公司(Deutsche Bahn Aktiengesellschaft,DB AG)成立了自主经营的德国铁路货运公司（Deutsche Bahn Cargo Aktiengesellschaft,DB Cargo AG，以下简称德铁货运公司）；2001年6月，德铁货运公司将物流服务部门划归装车运输部，以便更好地为该部门各市场单元提供物流运输方面的支持；2004年6月，德铁货运已形成15个不同地区的德国铁路货运中心和6个运输管理公司；2006年，德国铁路又单独成立了物流部，探索出一条德式“门到门”公铁联运方法，促进了德国铁路物流和多式联运的发展[1]。在物流业运作上，德国铁路采取收购和兼并的措施，以弥补自己物流运作方面经验的缺乏。收购和兼并加剧了德国铁路的扩张，使德国铁路一跃成为全球第二大物流集团。 1.2 德国铁路货运中心发展现状 为满足未来货运市场的需求并促进多式联运的发展，德国铁路提出建设铁路货运中心，这在一定程度上可以提高铁路在货运市场的盈利，同时可以缓解公路的压力，减少环境污染。西德第一个货运中心——不来梅货运中心于1984年建成，此后德国铁路坚持对货运中心不断进行规划和建设，到1992年，合并后的德国整体规划了28个货运中心，至2008年，德国已规划了40个货运中心，其中，33个货运中心已经建成并投入使用，经过二十多年的发展，德国铁路已经初步形成了覆盖面广泛的货运中心体系。 德国铁路货运中心的建设和运营模式与德国国情息息相关，主要体现在以下几个方面。 (1)加强货运中心的建设。目前，已经建成的33个货运中心中，有11个是以PPP模式为依托建立起来的货运中心，其余22个为私人投资建设。由于货运中心自身的特性，目前国外普遍采用PPP模式。PPP是英文Public-Private Partnerships的简写，中文直译为“公私合伙制”。简而言之PPP模式就是指公共部门通过与私人建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。不同国家PPP模式具有不同特点。德国的模式是“政府统筹规划—州政府、当地政府扶持—企业化经营—入驻企业自主经营”。在货运中心建成后，德国政府采用参股的形式，成立不以盈利为目的的发展公司，为园区内入驻企业服务。 (2)重视多式联运的发展。德国铁路建设货运中心的初期就考虑在连接多种交通方式的枢纽地区发展货运中心，同时重视发展多式联运。目前德国的多式联运运作卓有成效，已形成独有的德式多式联运方法。 (3)注重仓储设施的建设。德国非常注重仓储设施设备的建设，如德国鲁尔工业区的哈根卷钢现代化物流仓储中心，该仓储中心可以为附近的客户提供从运输、仓储到订购、配送的整套物流服务。这里的仓储中心已经不是传统意义上的仓库，而是一种流通型的现代化的仓储中心。该中心内部全部实现计算机管理，保证在1小时内配送发货。同时德国许多仓储设备都内设GPS导航系统，客户可以随时了解自己的货物在仓库内的情况。 货运中心的建设对于德国物流业的发展、整合各种交通运输资源和推动当地的经济发展都起到十分重要的作用。在世界现代物流业的发展中，德国是欧洲物流发展最好的国家，在货运中心的建设方面目前处于世界领先地位，有很多值得我国借鉴的经验。 1.3 德国铁路货运中心发展的特点 (1)铁路经营主体更注重客户需求。经过一系列的改革，德国铁路的主要经营管理者发生了质的改变。许多管理者系商人出身，而非铁路行业出身，他们的经营理念淡薄了铁路运输事业的社会效益，更加重视铁路货运所产生的经济效益，所以在德国铁路的管理上，表现最为突出的就是“以客户需求为主”的服务理念。这种经营模式从一个侧面阻碍了铁路作为公益事业的发展进程，但是却大大促进了铁路物流业的发展。2001年德国建成了极具代表性的“杜伊斯堡客户服务中心”[1]，以为客户提供更便捷、更优质的服务为宗旨，这更加快了德国铁路物流业的发展。
