随着我国对外贸易的发展,对港口服务的需求也不断增长,从而促成了港口经济的长足发展,这不仅缓解了当前经济建设的瓶颈,而且也给国民经济的发展带来新的契机。但另一方面,港口在发展的同时也存在一些问题,如港口建设不能满足港口吞吐量需求;随着近期港口建设的加快发展,必然会增加能源的消耗量,由此所引发出的一系列环境污染问题将更加突出。因此在继续加大对港口的投入、扩张港口规模的同时,提高港口物流系统的效率,合理利用有限的资源,控制和减少港口对环境的污染,促进港口物流带来的港口物流发展水平以及经济、社会的协调,是我国港口物流系统能否健康发展必须兼顾的重要方面。基于此,本文从可持续发展的角度对港口物流内涵及其绩效评价进行研究,以期为政府及港口管理者提供理论依据。 一、可持续发展观下的港口物流内涵 社会的可持续发展涉及人与环境、经济、社会之间的关系。可持续发展强调以人为主体,自然环境是人类赖以生存的基础,经济发展、社会进步是人类的目标。而现代物流作为企业的第三利润源泉,与可持续发展具有密切的关系。现代物流一方面作为经济发展、社会进步的有力支撑,充分发挥现代物流的功能,可以推动人与环境、经济、社会之间的协调发展和全面进步;同时,可持续发展观要求现代物流按照可持续发展的原则进行行业振兴与发展。 改革开放以来,尤其是我国加入WTO后,我国对外贸易迅猛发展。我国政府对港口的重视程度加大,港口发展建设速度加快,取得了显著的成效。但同时我们也应看到,随着经济的发展,港口物流在港口物流理念、港口物流政策、港口物流规模及区域港口物流平衡、港口物流定位、港口物流模式上不断暴露出许多问题。 鉴于以上分析,可持续发展观下的港口物流是指:在一系列制度安排和政策机制约束下,建立一个完善的港口物流系统,该系统能动态地满足港口用户的物流需求,能尽可能地节约资源,同时还能使其内在功能不断完善,并能促进港口经济、社会、环境和资源子系统之间相互依存、相互作用、相互促进、平衡协调,保持永续发展的一种模式。 对现代港口物流业来说,如果只关注物流活动的经济效益而忽略其给环境所带来的负效应,则港口物流的发展就不可避免地与可持续发展的原则相冲突。现代港口物流必须把“可持续发展”作为自己“追求和理应承诺的主要目标”。港口物流系统的发展作为港口经济发展的一个重要组成部分,也必须强调经济、社会和环境资源的持续协调发展。这包括两个方面的意思:第一,现代港口物流经济的发展不是单纯的经济增长,而是与港口、航运、资源环境协调关系的有机统一;第二,现代港口物流是既满足当代人的需要且不对后代人满足其需要的机会和能力构成威胁[1]。港口物流的可持续发展要处理好港口物流硬件建设与软件建设的关系;自身与社会服务、经济发展的关系;设备数量、港口规模、产品质量、港航企业效益之间的相互关系等,高度重视各种资源、环境、社会和经济等的协调有序发展。 基于可持续发展的港口物流系统的基本内容主要表现在:港口物流系统的供给能力和发展能力与社会经济发展对港口物流的需求相平衡;港口物流与资源的可持续发展;港口物流的环境与生态可持续性;港口物流经济与财务上的可持续发展;港口物流的社会可持续性。 二、可持续发展观下的港口物流绩效测度指标 国内近年来探讨港口物流综合评价指标的文献较多[2][3][4][5],众多学者的研究仅简单地将港口物流系统分为若干独立子系统,而未从可持续发展的战略角度考虑港口物流的发展,因此,本文拟从港口物流经济水平、港口物流资源利用以及港口物流对社会的贡献三个子系统构建港口物流绩效评价的指标体系(见表1)。
三、可持续发展观下的港口物流绩效二维评价模型 鉴于可持续发展观下的港口物流绩效特点,本文构建二维评价体系,分别反映港口物流综合发展水平和港口物流各子系统的协调水平。港口物流综合发展水平即港口物流绩效的静态评价,取决于港口物流的经济绩效、资源绩效、社会绩效的综合评价值;港口物流绩效的协调性即港口物流绩效的动态评价,体现在港口物流的经济绩效、资源绩效以及社会绩效各子系统相互之间的协调程度。港口物流的静态评价和动态协调度评价的总和便形成了可持续发展观下的港口物流绩效。 (一)港口物流综合水平评价模型 设对m个港口(记为O,i=1,2,…,m)进行物流绩效评价,其评价指标有n个,利用相关矩阵赋权法计算各指标
计算待评价对象指标与最佳方案
从上式可以看出,互为输入输出的二子系统之间的DEA有效性值越
j=1,2,…,k (三)港口物流绩效二维评价模型 根据港口物流绩效的静态评价和各子系统的动态协调度评价,我们建立如图1所示的港口物流绩效二维评价图[8]。