一、西南物流通道的三个层面 2009年3月10日，国务院印发了关于《物流业调整和振兴规划》的通知(国发[2009]8号)，规划提出加强物流基础设施建设、振兴物流业九大重点工程战略部署。振兴物流业的九大重点工程包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等，其中大多数和物流基础建设与区域布局有关联。在优化物流业发展的区域布局和物流基础建设的构建里，根据市场需求、产业布局、商品流向、资源环境、交通条件、区域规划等因素，提出重点发展九大物流区域、建设十大物流通道和一批物流节点城市的基础性战略区域布局。西南地区物流通道在本次战略规划里占有不可忽视的地位。西南五省市(四川省、重庆市、贵州省、云南省、广西区)大多地处内陆腹地和莽莽边陲，三十年来一直处于边缘化地带和贫穷落后地区。随着国家西部大开发的积极推进，中国—东盟的合作与发展，以及泛珠三角经济圈和广西北部湾经济区的加快建设，西南经济区的联动发展和西南物流通道的建设成为一个迫切的问题。《物流业调整和振兴规划》对西南物流通道有三个层面的描述： 1、九大物流区域中的西南物流区域。国家纳入战略构建的九大物流区域分别为：以北京、天津为中心的华北物流区域，以沈阳、大连为中心的东北物流区域，以青岛为中心的山东半岛物流区域，以上海、南京、宁波为中心的长江三角洲物流区域，以厦门为中心的东南沿海物流区域，以广州、深圳为中心的珠江三角洲物流区域，以武汉、郑州为中心的中部物流区域，以西安、兰州、乌鲁木齐为中心的西北物流区域，以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域。可以看出，西南物流区域南濒北部湾，东邻粤、港、澳，是沟通我国西南、西北和中部地区进出东盟国家的便捷出海通道，是九大物流区域中唯一的沿江、沿边、沿海且辐射东中西地区的战略性大通道。 2、十大物流通道中的西南物流通道。国家纳入战略部署的十大物流通道包括东北地区与关内地区物流通道，东部地区南北物流通道，中部地区南北物流通道，东部沿海与西北地区物流通道，东部沿海与西南地区物流通道，西北与西南地区物流通道，西南地区出海物流通道，长江与运河物流通道，煤炭物流通道，进出口物流通道。十大物流通道中，西南物流通道的“出镜率”最高，其范围亦最广、功能亦最全、跨幅亦最大、难度亦最高。西南物流通道最基本的内涵是沟通我国西部、中部与东盟国家经济和贸易往来的出海大通道，还担负着链接东部沿海物流区域、西北内陆物流区域、长江上游物流区域与进出口物流大通道的重要职能。 3、物流节点网络中的西南物流通道。广义的物流节点(Logistics Nodes)指所有进行物品中转、集散、储运、配送的物流枢纽区，包括河海港口、空港、铁路货运站、公路枢纽、大型社会化仓库及物流配送中心、物流园区等，在物流系统中具有衔接功能、信息功能、管理功能和资源整合功能。《物流业调整和振兴规划》部署了全国性的物流节点城市组成的网链结构，形成全国性、区域性和地区性物流中心和三级物流节点城市网络，用以促进区域产业集聚、优化区域交通和生态环境，推动区域甚至全国产业经济与现代物流的联动发展。部署中的全国性物流节点城市共21个，西南物流通道中有重庆、成都、南宁三个城市；区域性物流节点城市共有17个，西南物流通道中有贵阳、昆明两个城市；地区性物流节点城市由地方按城市定位和产业物流确定。在这个由几百个物流节点城市组成的全国物流网络中，由成都、重庆、南宁物流节点形成西南物流通道最基本的框架，再由贵州和昆明及五省区重点河海港口和内陆城市编织功能强大的物流网络，横贯大西南经济区，衔接风生水起的广西北部湾经济区，和新兴的大东盟经济区融为一体。 二、西南物流通道的空间范围 根据西南地区的地区位置，成渝经济区与天水—关中经济区相接，进入西北经济区把整个西部地区联结成一体；长江上游经济区的货物经长江和铁路可直达长三角；通过云南可以与建设中的泛亚铁路，形成西南与西北通往东盟和南亚、连接印度洋与太平洋的陆路大通道；“成渝筑邕”经济走廊有三条出海口，东面由铁路、西江直通珠三角，中路经广西中部到达国家大港湛江，西面连接新成立的北部湾经济区接通东南亚陆上五国和海上五国。从理论上说，西南物流通道是开放式的物流通道，包括面向西北的内陆通道、面向南亚的出边通道、连接长三角的长江通道、通达珠三角的华南通道、经北部湾面向东盟的出海大通道。解读《物流业调整和振兴规划》和《广西北部湾经济区发展规划》，国家战略意图中的西南物流通道应该是建立在中国—东盟自由贸易区框架之下，沟通中国西南与东盟的出海大通道，其主线是成都、重庆、贵阳、南宁至北部湾三大港口，副线是广东湛江出海口和云南出边通道。 长期以来，西南经济区中的广西属于边缘化的境地，港口优势一直没有提高到战略高度，东盟和中国经济趋向一体化之后，这个战略机遇才姗姗来迟。据商务部门统计，2002-2006年，中国西部12个省市区经广西口岸的进出口货值194亿美元，年均增长35.4％；2008年云南、贵州、四川、重庆经广西口岸进出口货运量1208.8万吨，是同期各省市经湛江口岸进出口货运量的1.8倍。其中，云南、贵州和四川分别经广西口岸进出口592.4万吨、381.6万吨和215.9万吨，分别为同期经湛江口岸进出口货运量的4.1倍、1.3倍和1.6倍。2008年西南地区经湛江口岸进出口货运量659.5万吨，下降5.9％。西南地区进出口主要口岸中，广西口岸的比重稳步上升，2007年已占到绝对的优势。广西已快速成长为中国与东盟国际物流的主通道，也成为西南物流通道的枢纽和堡垒。
