无论是发达国家还是发展中国家,小企业在国民经济中都发挥着不可替代的作用。改革开放以来,我国小企业在国民经济的各个领域全面扩展,为社会提供了超过半数的就业机会,创造了相当份额的国民财富。据不完全统计,在审计中介市场,有近60%的审计对象是小企业,有近52%的审计业务收入来源于小企业。可以说,小企业是审计中介服务的重要对象,是审计中介机构的“衣食父母”。尤其是在当今后金融危机时代,小企业正处于社会关注、政府重视、政策扶持、加快发展的阶段。关注小企业发展,完善小企业审计工作是当前我国中小会计师事务所重要业务之一,是广大中小会计师事务所必须正确面对并且倾注大部分审计资源、审计智慧的主体工作。 相对于大中型企业而言,小企业具有经营规模小,产品竞争力弱,管理水平相对较低,会计核算简单和内部管理控制薄弱的特点,使一些常规审计程序无法实施。为此新审计准则第1621号《对小型被审计单位审计的特殊考虑》中明确了对小企业审计一些需特殊考虑的事项和应对措施,规定注册会计师可以有针对性地适当调整和相应简化一些审计程序。与其相反的是,由于小企业缺乏内控体系,财务管理不到位,又存在法律意识淡薄的固有特征,决定了注册会计师应当增加相应的审计程序,以防范审计风险。由此可见,小企业的审计应该根据其自身的特点,设计、制定切实可行、繁简得当的审计流程、审计方法和审计程序。笔者认为在当前的后金融危机时代,对小企业的审计更多的是要用“实质性测试、细节测试和替代测试”来取代内控测试。这样既充分考虑了审计风险,又立足实际,考虑成本效益原则,做到审计重点突出,审计成效显著,同时也在审计过程中为小企业提供合理性建设,健全其财务管理和会计核算体系,提供管理咨询,为小企业出谋划策,促进小企业的全面健康发展。 一、应重点关注的小企业审计项目和审计方法 由于中小企业规模小,组织结构简单,内部控制不强,会计基础薄弱,其会计信息的真实性、合法性和会计方法的一贯性程度较低,甚至有的还不同程度地存在会计造假行为。因此,对于小企业的审计,应采用下列方法,以有效地获取审计证据:(1)对重要账户的余额进行细节测试;(2)对重要交易和复杂业务进行细节测试;(3)对利润表的某些项目执行分析程序。 应重点关注下列项目的审计: 1.货币资金和实收资本的审计 小企业因为经营规模、经营理念的因素,不重视财务工作,部分企业没有设置专职的出纳人员,甚至没有专职的财务人员,资金运用较为混乱。很多企业现金收支数额较大,库存现金余额也大,将公司现金以个人名义开立储蓄存款账户,银行对账单不全,没有银行存款余额调节表,存在账实不符现象。少部分企业注册资本不实,有抽逃资本的现象。针对小企业存在的上述资金管理问题,审计人员无论在什么情况下都应重视对货币资金的审计工作,不能简化。对库存现金审计,首先应监盘库存现金,再结合现金和银行存款日记账验证库存现金余额的真实性,并在现金盘点表中注明账实不符的原因、被审计单位的书面说明等。对银行存款的审计,应要求被审计单位取得银行加盖印章的对账单,与企业的银行存款日记账进行核对,验证其正确性。正常情况下,企业实收资本从账目上看并不存在任何问题,但这里必须关注企业抽逃资本的现象,应结合大额资金支出账户与往来账户的对应关系,看其是否存在此种情况。 2.存货的审计 存货是审计的重点,也是难点。尤其是生产企业的存货,往往是企业占用资金最多也是问题最多的地方,对它的审计更应引起审计人员的高度重视。小企业的很多财务问题,往往在存货的审查过程中能够得以发现和证实。 我们以制造行业和流通行业为例。对这两种行业的企业存货项目进行审计,主要包括存货账实相符、存货采购成本、存货发出计价、生产成本核算等。由于企业存货种类繁多,观察与鉴定困难,价值减损风险大,而且存货的成本计算繁琐等原因,使存货的审计难度很大。存货盘点是审查存货项目真实性、合理性与正确性的重要工作,审计人员要做好存货盘点的细节工作,盘查的重点要放在价高、滞销和收发比较频繁的存货项目上。盘点时还要注意一些名不副实的现象,比如存货的包装封面和内存的货品是否相符,与存货明细记录是否相符等。通过盘点暴露出来的账实严重不符的问题,要追究其原因,根据企业的不同情况,分析其可能性。如对一个新的企业,账面存货金额较大,而实物较少,货币资金较少,就要分析是否因抽逃资金暂时增加了存货的账面价值。如对一个即将扭亏为盈的企业,就要分析是否存在隐藏收入、逃避税款的问题。 对存货采购成本的审计,应注意制造行业和流通行业的成本开支差异,并关注其内容是否符合成本开支范围,采购凭证是否符合会计核算的基本要求,对存货发出的计价测试应关注是否符合企业制定的会计政策、是否遵循一贯性原则等。 生产成本的审计是一项复杂艰巨的任务,小企业往往因为会计核算不健全,在分配生产费用时,存在较大的随意性,故意少留或多留在产品成本,调节产成品成本,影响销售成本,从而达到调节利润的目的;随意变更费用分配方法和成本计算方法,借以调整生产成本和销货成本,造成成本数据的严重失实。任意结转生产成本和销货成本,必然导致存货不实。对此,审计人员应注重了解企业生产车间的工作流程,了解生产设备的生产能力,了解产品生产工艺结构,了解企业能承载多大的生产总量,分析确定经营过程中的购货量与消耗量、消耗量与产出量、产出量与销售量之间是否配比,以此来审核企业成本计算方法和计算结果的正确性。如果该企业的采购量和销售量,与审计了解的情况存在较大差异;就说明企业存在不正常的业务,要深入探究原因,找出企业的不合法行为。 3.往来款项的审计 往来款项往往成为小企业财务人员处理违法违规业务的万能科目。因此对往来款项的审计,必须坚持函证程序,确实不能函证的,可以采用替代程序,但必须按照“一户一表”的要求实施替代检查程序。