一、企业职工薪酬变动表设置的原因 职工薪酬信息是否应公开存在不同看法。有人认为,公开职工薪酬信息将使低薪企业更难留住高技能人才,薪酬保密有助于职工保持稳定的工作心态。但企业股东、债权人、经营管理者、普通职工、政府的有关管理部门和社会公众等有关利益主体常常需要获取企业职工薪酬变动的信息,有人认为公开职工薪酬信息具有显著的正面效应。政府有关管理部门也积极支持企业实行薪酬公开。笔者认为,企业职工薪酬信息应向有关利益主体公开,不宜保密。企业职工工资、奖金等薪酬是职工劳动绩效的报酬形式,应当公开接受职工监督和检查,并以此激励职工提高绩效,鼓励职工获取合理合法的薪酬;职工薪酬中的医疗保险费、养老保险费、住房公积金、工会经费、职工教育经费等项目的薪酬,政府制定了缴费标准和支付结算办法,公开要求企业执行;职工取得并携带非货币性的实物福利过程本身是该薪酬的公开体现;股份支付薪酬具有激励职工学习榜样的效应,也应是公开的薪酬。职工薪酬形成过程应具有公开的标准,职工薪酬形成结果应公开接受有关利益主体的检查。如果职工薪酬信息不公开,不仅信息使用者无法直接了解薪酬变动信息,还有助于薪酬分配中滋生腐败。 我国现行的企业会计报表体系中,各种主要会计报表都未直接反映职工薪酬变动的总体信息。虽然在会计报表附注中设置了披露职工薪酬信息的附表,用于补充说明主表中职工薪酬项目,但信息使用者仍然无法直接从该附表中获取企业人均薪酬水平、可比期间职工薪酬水平的变动情况、核算主体高层人员薪酬状况等有关薪酬信息。而且会计报表附注中设立了41种会计附表,报告主体通常难以全面编制包括职工薪酬附表在内的各种附表;一般信息使用者往往也无法直接获取附表信息,因此在附注中披露职工薪酬具体信息达不到有效监督职工薪酬形成情况的效应。 实务中企业通常以向职工提供工资结算条方式公开薪酬。笔者认为,企业不仅应向各职工提供工资条公开其薪酬形成信息,还需在会计报表体系中专设职工薪酬变动表向企业内外公开职工薪酬信息;企业应按月分部门编制职工薪酬公开表、整个企业各部门职工薪酬汇总数公开表和职工薪酬变动表,企业内应指定时间和地点向全体职工公开各职工薪酬情况的对比信息;企业内外公开的职工薪酬账、证、表中基本项目数字之间应直接对应,以助薪酬信息使用者监督检查;企业的业务主管或行业主管部门有必要制定企业内外公开职工薪酬的具体规范,指导企业实施。原因有三: 第一,编制职工薪酬变动表对外公开职工薪酬信息,能有效促进企业建立合理的薪酬分配机制。编报会计报表的主要目的应当是向信息使用者提供有关会计信息并促进企业改进管理,企业高层领导人员的薪酬水平和薪酬分配方式往往体现着企业职工薪酬分配机制的合理性,企业是否实施职工薪酬信息公开的核心力量来自核算主体高层领导人员的领导。在会计报表体系中专设企业职工薪酬变动表对外编报,公开企业领导人员和普通职工薪酬变动信息,有助于信息使用者及时分析评价职工薪酬形成和结算支付方法的合理性,各利益主体借助职工薪酬变动表数据监督检查和分析评价企业薪酬管理方法,及时发现薪酬分配中不合理现象,提示企业领导改进薪酬分配方式,促使企业及时采取措施解决不合理的薪酬问题;保密职工薪酬信息往往可以掩盖企业不合理薪酬分配问题,公开职工薪酬信息有助于对薪酬分配中存在弊端形成舆论压力,促使企业建立合理的薪酬分配机制。 第二,在企业内部公开职工薪酬变动信息是企业有效实施财务公开和民主监督的具体体现,有助于有效保护职工的合法权益。政府有关部门对职工薪酬中包括养老保险费在内的很多项目都制定了明确的缴纳支付标准,要求企业执行。企业定期编制直接关系职工利益的各类薪酬变动情况表,提高职工利益分配的透明度,接受职工的监督检查,是企业有效实施财务公开的内在需要。公开利益分配信息有助于企业形成公平合理的利益分配制度,激励职工获取合理合法的薪酬,制约利益分配中不合理现象的持续存在,职工薪酬的公开是企业实行民主监督的有效形式。依据职工薪酬账证资料编报职工薪酬变动表并在企业内部公开,能有效促进企业薪酬账证表中有关数据一致,职工能及时了解并监督企业缴纳医疗保险等薪酬政策的执行情况,有助于保护职工合法的薪酬权益。 第三,企业内外公开职工薪酬变动信息,有助于包括政府、职工、股东在内的信息使用者真实了解民生状况、企业薪酬费用负担程度和企业之间的薪酬差距。职工薪酬水平直接反映了民生状况和职工消费能力,职工薪酬信息使用者在关注民生、谋求提高职工薪酬水平的同时,还要兼顾企业的承受能力,有助于企业探讨降低人工成本费用的途径,讲究成本效益,建立绩效工资分配机制。公开职工薪酬信息也有助于信息使用者了解其他企业的职工薪酬状况,分析评价企业之间、行业之间职工薪酬的差距以及职工承担个人所得税程度等信息。 二、企业职工薪酬变动表的设置与填列方法 宜专设的职工薪酬变动表是指反映企业在一定期间内职工薪酬各部分的形成、结算支付、结余情况以及在前期数基础上变化的动态报表。格式如表1所示。