刘玉廷:职业判断是企业执行准则的关键

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财会信报

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期刊代号:F1011
分类名称:财务与会计导刊(实务版)
复印期号:2010 年 03 期

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      财政部会计司司长刘玉廷近日撰文《严格遵守会计准则 提供高质量财务报告 认真履行社会责任》。文中特别指出:会计职业判断是企业执行会计准则的关键环节,要求会计及相关人员掌握会计准则规定并具备良好的职业道德。

      刘玉廷指出,会计准则有原则导向和规则导向之分。国际财务报告准则为原则导向,我国会计准则与国际财务报告准则实现趋同,体现了原则导向。原则导向的会计准则通常要求企业根据会计准则规定的原则,结合实际情况做出职业判断。比如收入确认、资产减值、递延所得税、预计负债、债务重组、企业合并、公允价值计量、权益性交易等交易或事项的会计处理,均涉及职业判断。而在规则导向下,企业的交易或事项通常可以直接根据会计准则规定的相关量化标准确认和计量会计要素的金额。

      职业判断的恰当与否直接关系到企业的财务状况和经营成果,是一把“双刃剑”,恰当的判断所确认和计量的结果就是真实公允的;反之,就成为调节和操控利润的手段。在实际工作中,对企业财务状况和经营成果影响重大的职业判断,还应当由公司董事会或类似机构做出决定。

      如何做好会计职业判断呢?刘玉廷认为,职业判断对会计人员、公司董事会或类似机构、注册会计师以及监管部门等提出了较高的要求。在专业方面,除具备较扎实的专业基础外,职业判断的基本要求是熟练掌握和准确运用会计准则的概念框架,主要是基本准则中的会计要素的定义、内涵和确认、计量要求。职业判断的最高层次是诚信,会计人员、企业管理层以及注册会计师等在根据会计准则和企业实际交易或事项进行职业判断过程中,应当坚持诚信为本,遵循良好的职业道德,本着对社会负责的态度,确保会计信息的高质量。

      刘玉廷指出,近年来,企业合并会计已经成为会计准则执行中较为普遍的热点难点问题,其核心是涉及大量的职业判断。企业合并是否构成业务,应当根据财政部16号文件结合实际情况进行正确职业判断。判断构成业务的,应当提供确凿的证据。一些较为复杂的企业合并,既涉及上市公司,又涉及非上市公司;既涉及一般购买,又涉及反向购买,其中的某些问题不是会计所能解决的,企业不得利用会计准则规定构造交易。

      注册会计师在对企业职业判断结果进行审计时,涉及再判断问题,需要恪守客观、独立、公正的原则,按照会计准则和独立审计准则的要求进行判断。刘玉廷要求,监管部门在实施会计监管工作中,如发现企业和注册会计师利用职业判断操纵利润、虚构交易、干扰市场秩序的行为,应当强化监管并加大处罚力度。

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