在科学技术和信息化深入发展背景下，互联网等新兴媒体广泛运用，给青少年学习和娱乐开辟了新的途径，已经成为青少年成长的重要环境。与此同时，当前在我国因网络成瘾导致或者利用网络实施的青少年犯罪问题日益突出，甚至成为诱发青少年违法犯罪的重要因素；另外，有些网络成瘾的矫治也侵犯了未成年人的合法权益。未成年人网络成瘾现象成为社会关注的热点问题。2009年9月至11月，团中央维护青少年权益部、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室与中国青少年研究中心合作开展了“未成年人网络成瘾状况及对策”课题研究。 在我国，中小学生是未成年人网络使用的主要群体，因此，对中小学生的网络使用状况和网络成瘾状况的调查，基本上反映了我国目前未成年人的网络使用和网络成瘾的状况。 本次问卷调查的总体情况： 总样本量：共发放问卷12080份，回收有效问卷11864份。 问卷类别：有效学生问卷5325份(小学四至六年级占34.0％，初中一至三年级占33.6％，高中一至二年级占32.5％)，家长问卷5325份，教师问卷1214份。其中，学生与家长为一一对应的配对样本。 调查范围：东、中、西部地区10个省(直辖市)：北京、上海、广东、山东、河南、湖南、辽宁、天津、陕西、四川。 样本选取：每省(直辖市)选取9所学校，市区、城乡结合部、郊县各3所，小学、初中、高中各三所(每省含一所职高)。 调查方式：匿名填写。 此外，课题组对65家网瘾矫治机构进行了调查摸底，并深入到27家机构对网瘾未成年人及其父母、矫治工作人员等进行立体式访谈，小组访谈和深度个案访谈近千人；还面对面访谈20位教育学、心理学、传播学、法学、医学、社会学等方面的专家。 主报告：未成年人网络成瘾状况及对策研究报告 一、未成年人网络成瘾的概念和标准 1.概念 在我国，网络成瘾概念和性质的界定存有争议，对于应否使用“网络成瘾”这一概念，也有不同观点。目前，“网络成瘾”被媒体广泛使用，为社会公众熟知或者认同，成为约定俗成的用语。本次调研发现，80.5％的父母和94.8％的教师认同“网络成瘾”概念。因此，本报告仍然使用“网络成瘾”这一说法。 通过理论研究的梳理和实证调查，课题组认为，未成年人网络成瘾是指未成年人沉迷网络，造成身心健康问题和社会功能损害的网络使用状态。国内外关于网络成瘾是不是新型精神疾病的观点存在严重分歧。迄今为止，网络成瘾还没有被权威机构正式界定为医学疾病。因此，本报告从未成年人网络使用状态及其产生的社会问题的角度分析未成年人网络成瘾问题。 2.标准 课题组参照目前广泛使用的美国教授金柏利·杨的8题问卷，并根据试测结果，设计了以下8个问题： (1)不上网的时候，我也经常想着上网的事。 (2)总是觉得要花更多的时间上网才能满足。 (3)自己也想要减少上网的时间和次数，控制对网络的使用，却很难做到。 (4)如果减少了上网时间或停止上网，会感到不知要做什么，或者焦躁不安甚至很恼火。 (5)当我心情不好或者感到紧张焦虑时，首先想到放松自己的方式是上网。 (6)我向家人隐瞒了自己的上网时间或者经常上网的情况。 (7)上网对我的学习或者生活造成了明显的不好的影响。 (8)经常出现本来只想上一会儿，结果却在网上呆了很久的情况。 上述8个问题中，前5个问题调查的是上网的主观感受和渴望的状态，是网瘾判断的充分条件，后3个问题是上网造成的客观结果，是网瘾判断的必要条件。当上述8题中，有5个题回答“是”，并且后3个问题中至少有一个回答“是”时，判断为网络成瘾。 二、未成年人网络成瘾的现状 1.在网络成瘾的规模和分布方面，网瘾未成年人约占未成年人网民的6.8％，城乡结合部比例最高，男性未成年人网瘾比例高于女性未成年人，初中二年级增幅最大 网瘾未成年人约占未成年人网民的6.8％。在本次调查的未成年人中，网民约占73.5％，网瘾约占未成年人网民的6.8％，其中程度较重的约占1.4％(平均每次上网5小时以上，或者经常因深夜上网而睡眠不足)。在专家访谈和对网瘾矫治机构的实地调查中也发现，重度成瘾者所占比例并不高。部分矫治机构的负责人和专家认为，以网瘾名义在矫治机构接受矫治的未成年人中70％不属于网瘾。这表明，未成年人网络成瘾的比例可能被夸大了。对于未成年人网络成瘾问题，需采取更为严谨的态度。 城乡结合部的未成年人网瘾比例最高。城乡结合部学校的未成年人网络成瘾比例为7.8％，高于郊县(6.9％)、市区(5.8％)。实地调查发现，城区网吧管理比较规范；在城乡结合部和郊县，网吧允许未成年人进入等违法经营情况严重。“黑网吧”屡禁不止，在城区，其经营地点向居民楼、偏僻小巷等地方转移；在乡镇和农村，大多采取家庭式、作坊式经营模式，收费低廉且提供简单食宿，给未成年人健康成长造成了较大的不利影响。 男性未成年人网瘾比例高于女性未成年人。未成年人网民中，男性未成年人(9.0％)网络成瘾比例较女性未成年人网络成瘾比例(4.8％)约高4.2个百分点。在实地调查中发现，到网瘾矫治机构矫治的绝大多数是男性未成年人。
