1953年3月5日苏联最高领导人斯大林的逝世，是一个影响到苏联和国际共产主义运动发展前途乃至整个国际局势的重大事件，这不能不引起正和苏联处于冷战状态的美国政府的高度重视，并设想如何利用这一事件攻击对方，以实现其遏制大战略的目标。关于美国对斯大林逝世的反应，国外研究者大都认为斯大林逝世给美国和苏联提供了一个“和平的机会”，但双方都“错失”良机，他们或质疑斯大林逝世后苏联新领导层采取一系列缓和姿态的实际意图，或怀疑艾森豪威尔政府抓住“和平的机会”与苏联达成一致的诚意；而国内学者由于资料所限对此研究成果很少①。值得注意的是，不论斯大林逝世是否为美苏提供了一个“和平的机会”，艾森豪威尔政府都将斯大林逝世看成了一个重要的心理宣传机会，通过宣传来达到遏制苏联的总体战略目标。在斯大林患病和逝世后，艾森豪威尔政府迅速做出反应，认为斯大林逝世及其后苏联权力转移的内在困难是一个可以用来施加心理影响的重要机会，于是制定了利用斯大林逝世的心理战略计划及其后的行动计划，对苏联集团实施心理战和隐蔽行动。本文②试图依据近年来解密的美国国务院、国家安全委员会和心理战略委员会等部门的档案资料，就美国政府对斯大林逝世的反应，特别是利用斯大林逝世的心理战略计划及其发展与影响进行较为详细的论述和考察。 一 美国对斯大林逝世的反应和心理战略计划的制订 美国政府一直关注着斯大林的健康状况。早在1948年初，中央情报局对苏联权力继承问题的评估中就提及斯大林的健康问题③。1952年7月2日，美国心理战略委员会(Psychological Strategy Board，PSB)④提出制订“斯大林逝世心理战准备计划”，但直至10月30日才最后拟定⑤。根据1948年出台的美国国家安全委员会第20/4号文件，美国对苏联的政策是要“向苏联权力结构施加最大程度的压力”，“减少苏联的力量和影响，使苏联现政权的国际关系行为发生根本性的变化”⑥。心理战略委员会认为，“推动这些目标的最有利时机是斯大林逝世”，要求政府相关部门做出准备：“1.详细列出现有的信息和情报……考虑使用某些隐蔽(non-attributable)行动激起苏联的紧张或其它反应；2.分析重要冲突逐步展开的主要方式，拟定相应的心理战方针；3.立即准备一致的政府立场，作为斯大林逝世后立即遵守的指令基础，避免斯大林突然死亡时行动不协调；4.在斯大林逝世前继续考虑能有效增强苏联最高领导层冲突的方式，在心理战略委员会认为可行和需要的时候采用……特别强调利用开展心理战的可能来影响苏联最高领导层的思想，增加他们现有或潜在冲突；5.连同其他行动计划一起达到美国国家政策目标”⑦。经国务院情报司和东欧司讨论，美国国务院同意心理战略委员会关于立即准备政府一致立场的意见。1953年1月21日，即艾森豪威尔总统宣誓就职的第二天，国务院向美国官方宣传机构发出一份斯大林一旦逝世的宣传指令，要求“所有受美国政府控制的公开和秘密的宣传媒介，除非得到特别指导，在斯大林逝世时，其宣传均应严格限于事实报道”⑧。 1953年3月4日，苏联《真理报》头版头条刊登了前一天由苏共中央委员会和苏联部长会议联合签发的斯大林病情公报。公报称，“3月1日夜晚，斯大林同志在莫斯科他的住所的时候，得了脑溢血症……斯大林同志失去了知觉……失去了说话的能力。”⑨在得知斯大林中风的消息后，国务院情报司立即做出评估，认为“斯大林得病和濒临死亡将使苏共体制失去最重要的个人因素”，“苏联体制必将出现严重困难，几乎肯定会引起领导层的内部阴谋”，但“不能认为这些阴谋会导致苏联政权严重削弱和内外政策发生重大改变”⑩。当天上午艾森豪威尔在白宫主持国家安全委员会第135次会议，首先讨论斯大林患病问题。艾森豪威尔提出一份事先起草准备发表的声明，内容是对斯大林病情表示关心和倡导世界和平与友谊(11)。他认为“此时直接向苏联提出恰当的信息是有利的，俄国人将对美国的反应非常感兴趣，因而有可能值此时机穿透铁幕”，并再三强调“这仅是一项心理战而非外交行动”。总统冷战行动特别助理C.D.杰克逊同意总统的想法，深信这是目前美国遇到的“第一个真正的重大宣传时机”，如果总统保持沉默，美国“不仅将失去这次良机，那些别有用心的人还将曲解美国总统的沉默”，因此“除发布声明外别无选择”。然而，国务卿杜勒斯心有顾虑，认为“总统无论说什么都将非常冒险”，都“会被解释成要苏联人民在国丧期间起来反对他们的统治者”。随后与会者对总统声明逐句检查并做出改动。稍顷副国务卿史密斯来电称“苏联使馆将在11时召见媒体”，认为“斯大林很可能逝世了”。因此艾森豪威尔认为无论如何都要立刻发表关于斯大林患病的声明，急催白宫新闻发言人哈格蒂离开会场向新闻界发布。随后国家安全委员会做出第728号决定：同意紧急准备几份关于斯大林逝世影响的报告，包括“中央情报局情报评估、国务院政策声明和利用斯大林逝世的心理战略计划”(12)。这项决定要求美国当局尽快对斯大林逝世做出分析和应对。 1953年3月6日凌晨，莫斯科向全世界宣布了3月5日21时50分斯大林与世长辞的消息。国务院立即向苏联外交部转达了“美国政府谨就苏联部长会议主席斯大林元帅逝世向苏联政府致哀”的一句话官方唁电(13)。艾森豪威尔在当天上午的内阁会议上指出，“虽然政府早在1946年就谈论斯大林逝世的可能性，但仍然没有明确的行动计划或政策”，因此他敦促C.D.杰克逊和总统行政助理柯特勒协调国务院、中央情报局和心理战略委员会密切合作，拿出具体建议和行动计划(14)。3月9日，C.D.杰克逊领导的心理战略委员会特别工作组起草了“利用斯大林逝世心理战略计划”草案。草案共分为三部分：一是绪论，包括问题、基本考虑和设想、对形势的估计和战略思考等。草案指出，计划的目标是要“利用斯大林逝世提供的机会和共产党体制权力转移的内在困难，推动苏联政权高层、苏联与共产党中国、苏联与东欧卫星国的分裂以及苏联内部主要权力或利益集团的冲突，加强自由世界的力量和团结，发展和维持自由世界对美国领导的信心，分裂自由世界的共产党力量”。二是心理战计划，包括“总统发表一篇概括美国和平计划或提议召开四国外长会议来考虑一些突出问题的演说”，隐蔽情报行动和秘密活动，以及对苏联、东欧、中国、南斯拉夫、西欧、近东、中东、南亚、东南亚以及拉美等地区的公开宣传行动。三是对该计划可能具有重要意义的联合政治、军事和经济行动(15)。究其实质，草案要求美国政府利用斯大林逝世的机会，进行一系列心理战和隐蔽行动，其核心行动是总统发表演说，提议召开四国外长会议讨论裁军和德国统一等重要问题。
