务需传承的宝贵经验

——对改革开放30年军队思想政治建设的回顾与展望(上)

作 者:

作者简介:
任国来,沈阳军区政治部秘书长,大校。

原文出处:
中国军队政治工作

内容提要:

改革开放30年来。军队思想政治建设经历了一个不断解放思想、统一思想,不断认识矛盾、解决矛盾的渐进式发展过程,各级党委和政治机关坚持在高举旗帜、履行职能使命、党的建设、抓基层打基础、谋打赢、适应初级阶段基本国情军情、接力搞建设、典型示范、法规制度、治军规律等方面,进行了认真的探索实践,积累了宝贵的经验。这些宝贵的经验,从根本上讲源于党中央、中央军委和总部的正确领导,凝聚着全军政工战线同志们的心血和智慧,需要在今后军队思想政治建设中长期坚持,以便不断创造出新的辉煌。


期刊代号:G2
分类名称:思想政治教育
复印期号:2009 年 01 期

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      中图分类号:D261

      文献标识码:A

      文章编号:CN11-5381/D(2008)-09-11-05

      胡锦涛主席在不同场合多次强调,对改革开放要进行“系统的回顾与总结”。从国家层面讲,在走过30年大转折、大变革、大跨越的风雨历程后,在新一轮改革开放恢弘篇章已经开启之际,需要用发展的视野俯瞰30年的历史巨变。从政治工作层面讲,也要求用历史唯物主义的观点,以更开放的胸怀、更开阔的视角、更开明的心态,对军队思想政治建设30年所积累的宝贵经验进行认真梳理,以期揭示出带有规律性的东西,更好地引领今后的发展。

      基于这个考虑,近期我们与政工战线一些改革开放事业的亲历者和部队思想政治建设的推动者,作了深入交流,并查阅了近30年军队政治工作方面的有关资料。总的感到,伴随着国家和军队建设大踏步追赶时代潮流的步伐,军队思想政治建设经历了一个不断解放思想、统一思想,不断认识矛盾、解决矛盾的渐进式发展过程。各级党委和政治机关坚决贯彻党中央、中央军委的指示精神,一如既往地坚持政治工作“生命线”地位不动摇,在应对挑战中前行,在继承创新中发展。如果归纳一下基本经验的话,感觉突出的有以下10条。

      一、毫不动摇地把高举旗帜摆在思想政治建设首位,坚持用发展的理论武装官兵、凝聚部队、指导实践,牢牢把握了部队建设的政治方向。回首改革开放的30年,最突出的特点可谓是新旧体制相互交替,新老矛盾错综复杂,各种风浪和挑战前所未有。伟大而深刻的变革,不断赋予了党的创新理论新的时代内涵,而军队思想政治建设也正是在坚定不移地高举党的“旗帜”中,获取了源源不断的前进动力,开启了改革发展的崭新篇章。面对和平演变日益加剧、利益调整日益深化、各种思潮冲击日益严峻的多重考验,我们坚持党的创新理论每前进一步,思想政治建设就跟进一步;坚持用发展的理论指导发展着的实践,解答发展中的问题,最终确保了部队在政治风波面前“考试合格”,在多元思潮面前“本色不变”,在利益得失面前“岿然不动”,始终沿着党指引的正确方向阔步前行。各级党委和政治机关以高度的政治责任感,在部队中持续兴起理论学习热潮,组织官兵深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论、基本常识的再学习、再教育,系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列马克思主义中国化最新成果,通过落实团以上党委中心组学习制度,以党委机关带动基层,组织分级办班轮训,推广典型经验等一系列措施办法,树起了官兵理想信念的“主心骨”,摸索出了创新理论向基层延伸、向实践拓展的有效途径,形成了部队建设科学明晰的发展思路和总体布局。包括20世纪80年代开展的四项基本原则、反对资产阶级自由化、坚定社会主义信念教育;90年代学习“南巡讲话”、坚信党的领导、党的基本路线和特色理论基本观点教育,抵制“酒绿灯红”、“三讲”教育;再到2000年以后的拥护改革、先进性教育,包括近几年的主题教育、“四项重大教育”等等。正是靠着强化精神支柱不放松与一个阶段突出一个重点的紧密结合,使官兵在各个时期的思想困惑得到有效化解,使部队在赴滇作战、抗洪抢险、扑火救灾、生产经营、苏东剧变,以及同“法轮功”邪教作斗争和三次体制编制调整中,始终保持了令行禁止、纯洁巩固和集中统一。

      二、紧紧围绕有效履行我军使命职能纠偏正向、聚合力量,政治工作的目标任务更加清晰明确,在部队建设进程中发挥了坚强有力的服务保证作用。党、国家和军队的任务,就是部队思想政治建设的任务。从十一届三中全会开始,全党的工作重心由“以阶级斗争为纲”转入社会主义现代化建设。以此为标志,军队建设从“早打、大打、打核战争”的临战状态转入和平建设轨道,政治工作也在清醒认识和把握“军队的现代化建设是我军全部工作的中心”、 “部队的一切工作都要着眼于提高战斗力”的战略定位中,逐步走出了文革中“高于一切、大于一切、冲击一切”的“统帅”地位,实现了服务保证职能的本性回归。这期间,各级政治机关广泛开展了“战斗力标准”大讨论,在拨乱反正中进一步端正工作指导思想,摆正了政治工作与其他工作、政治机关与其他机关的关系;各级政治干部像战争年代保证部队完成战斗任务一样,深入一线调动官兵训练积极性,组织开展“四会”教练员、“三手”和“一专多能”活动;制定下发《训练政治工作概则》,结合部队合成训练、整体训练、联合战役演习、渡海登岛演习,以及科技练兵、按纲施训和执行突发性任务等具体实践,研究加强和改进政治工作的有效途径。尤其是2003年重新修订的《中国人民解放军政治工作条例》,明确赋予了政治工作直接作战功能,对部队开展“三战”教育训练和实战化研究演练提出明确要求,确保了政治工作与使命任务要求始终同步运行。

      三、针对变革调整中部队党的建设面临的突出矛盾,大力加强团以上党委班子建设,在强化核心领导作用中保证了党对军队绝对领导根本原则的全面贯彻执行。回首30年,在党中央、中央军委的正确领导下,军队形成和坚持了“抓部队首先抓班子”的正确导向。但这种“坚持”不是一成不变,而是结合发展变化的形势任务,在不断丰富拓展中向前推进。在文革结束后如何尽快消除“左”的影响,在腐朽思想侵蚀下如何保持集中统一,在商品经济大潮中如何坚守政治本色,在使命任务要求面前如何加强能力建设,正是在回答和解决一个个现实问题中,使各级党委的核心领导作用得到持续加强。1984年到1986年,全军以“端正思想、坚强党性、纯洁组织、改进作风”为重点,组织军、师、团和团以下单位整党;1986年围绕端正党风、消除腐败现象,对以权谋私、违法经商、任人唯亲等不正之风进行检查清理;1988年开展加强党性教育,1999年“三讲”教育,2002年先进性教育等等。特别是针对一大批年轻干部进入班子的实际,把贯彻民主集中制原则、加强党风廉政建设贯穿始终,坚持按照政治标准第一的原则选干部、建班子,坚决贯彻党要管党、从严治党方针。通过落实党委学习和组织生活制度、逐级负责考帮建、开展专项治理等,全面加强思想、组织、作风和制度建设。尤其是2005年以后,紧紧围绕贯彻落实科学发展观、有效履行历史使命,把能力建设、先进性建设作为主线进一步突出出来,抓高中级领导干部带头落实胡主席“讲党性、重品行、作表率”的要求,确保了各级党委在各个历史阶段都能很好地担当起带领部队科学发展的重任。

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