一把手是关键 好机制是保障

——对加强企业思想政治工作的思考

作 者:

作者简介:
苏淮文 中共淮阴市委供稿

原文出处:
江苏社会科学

内容提要:


期刊代号:G2
分类名称:思想政治教育
复印期号:1996 年 12 期

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      近年来,随着改革的不断深入和对外开放的不断扩大,经济建设的中心地位不断得到强化,我国经济建设的巨大成就受到世界瞩目。但是,我们也必须看到,由于新旧体制、传统文化与外来文化的碰撞,人们的精神世界发生了一些新的变化,除了占据主导地位的开拓创新、竞争进取、效率效益意识外,同时也出现了一些新的问题,一些人的世界观偏离正确方向,人生观扭曲变型,信奉金钱至上,党的自力更生、艰苦奋斗、无私奉献等优秀传统被一些人逐步淡忘、淡化。对于这些问题,中央早有预见。小平同志从改革开放一开始就反复强调要“两手抓,两手都要硬”。现在问题的关键在于,“两手抓”的指导思想在一些地方和单位并没有真正落实。这在一些企业里表现得尤为突出。究竟如何加强企业的思想政治工作?最近,我们有选择地对淮阴部分市属大中型企业,进行了正反两个方面的深入调查,通过分析思考,我们得到的启示是:加强企业思想政治工作,一把手是关键,好机制是保障。

      一、加强企业思想政治工作,一把手是关键

      1.企业一把手在思想政治工作中的关键作用

      随着现代企业制度的逐步形成和厂长(经理)在企业中法人代表地位的确立,厂长(经理)一把手的地位也越来越突出。一把手是一个领导班子的“班长”,更是一个企业的主心骨,是企业一切工作的总指挥。这种特殊地位决定了一把手在企业各项工作中的重要作用。坚持“两手抓”、“两手硬”是党和政府赋予企业一把手的双重职责。只有一把手真正坚持“两手抓”、“两手硬”,思想政治工作才能摆上应有的位置,并抓出成效。相反,如果一把手只是一手抓,或者是“一手硬、一手软”,那么思想政治工作就必然会失去自己的地位,削弱自己的功能。所以说,一把手是企业思想政治工作的保证。

      从我们这次调查的情况看,凡是一把手坚持亲自抓思想政治工作的,企业思想政治工作就能摆到重要的议事日程,而且能够带动整个班子成员包括行政领导齐抓共管;开展思想政治工作的组织机构都比较健全,人员力量比较充实,目标责任比较明确;有关的活动经费、活动场所都能得到保证,活动的方法也都比较有效。一句话,在这些企业基本上都形成了“两手抓、两手硬”的生动局面。比如我市淮阴卷烟厂、石油化工厂,不仅经济建设突飞猛进,也是全市、全省乃至全国思想政治工作的先进单位。

      2.企业一把手抓思想政治工作中存在的问题及原因

      从我们调查的企业看,一把手抓两手的总体情况是好的,不少企业一把手都能把思想政治工作当作经济工作的有机组成部分来抓,并在实践中探索出一些行之有效的工作方法。但是,有不少企业的一把手在“两手抓”方面还存在一些亟待解决的问题,这些问题概括起来主要集中在三个方面:

      一是不到位。有的一把手没有很好地履行“两手抓”的职责,整天就经济抓经济,平常开会很少。思想政治工作,即使提到了也拿不出具体的措施,对思想政治工作是顾不上、忙不了。在淮阴市,虽然绝大多数企业是厂长(经理)书记一肩挑,但是多年来主管局召开书记会议都很少有书记参加。在这些企业里,思想政治工作仅仅是分管政工副书记的事情,是政工干部的事情,与行政干部不搭界。

      二是不到底。有的企业一把手也能够坚持“两手抓”,但往往是一手硬、一手软,对思想政治工作只满足于一般号召,对如何搞好思想政治工作缺乏完整的思路、具体的工作部署和扎实的工作措施,更没有相应的考核奖惩办法。在这些企业里,思想政治工作成为摆设,往往是说起来重要,做起来次要。

      三是不到边。有的企业一把手对思想政治工作的重要性有所认识,也能够坚持“两手抓”,但是只抓政工这一头,对其它部门没有要求,因而不能形成齐抓共管的局面。这样的结果,只能是搞政工的同志“冷官热做”,但由于单枪匹马,收效甚微,更为严重的是领导之间、部门之间由于认识、行为不一致,说是说做是做,再有力的思想工作也就被抵销了。

      存在这些问题的原因是多方面的,但主要是以下几个方面:

      一是上面无压力。政府及主管部门对企业的领导,往往是突出对经济工作的领导,忽视对思想政治工作的领导,对经济的目标任务很具体,对思想政治工作没有具体的要求,对一把手进行考核奖惩的时候也是只看经济指标这一块,对思想政治工作这一块没有说法。所以,一把手在抓思想政治工作时没有压力。

      二是自身无动力。一些企业一把手对思想政治工作的重要性缺乏足够的认识。有的认为市场经济是法制经济,治厂主要靠厂规厂纪,思想政治工作用处不大;有的认为企业发展是硬道理,思想政治工作是软任务,作为一把手只要经济效益上去了,就能一俊遮百丑;有的认为市场经济靠价值规律、利益来调节,思想政治工作无能为力。在这些错误思想的支配下,一把手自身也就失去了抓思想政治工作的动力。

      三是个人无能力。企业实行厂长(经理)负责制以后,对企业一把手的选择上,主要考察领导经济工作的能力,抓思想政治工作的能力往往被轻视甚至忽视,而思想政治工作是一门科学,有着自身的特点、规律和方法。所以,有的企业一把手抓经济、抓管理得心应手,而抓思想政治工作就会显得束手无策,欲抓而不得其法。

      3.促进企业一把手抓思想政治工作的对策建议

      根据对上述存在的问题及其原因的分析,要想使一把手真正重视企业思想政治工作,并且发挥关键性作用,必须在以下几个方面加以引导和约束。

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