经验交流 纵向到底 横向到边

——栖霞县机械配套集团公司思想政治工作的调查

作者简介:
柳君 李建军 李波 中共栖霞县委宣传部

原文出处:
企业文明

内容提要:


期刊代号:G2
分类名称:思想政治教育
复印期号:1996 年 10 期

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      栖霞县机械配套集团公司,是机械部内燃机活塞、齿轮油泵重点生产企业,有40年液压件生产历史,1065名职工,年产值1亿多元,利税1000多万元,固定资产总值2366万元。几年来,他们紧紧围绕企业效益目标,努力探索新形势下企业思想政治工作的新路子,形成了一把手真正重视企业思想政治工作、党政工密切配合共同搞好企业思想政治工作的新格局,使企业效益大幅度增长,两个文明齐头并进。1992年以来先后被授予省级文明单位、市级思想政治工作优秀企业,省机械工业厅思想政治工作先进单位、市级先进基层党组织等40多个荣誉称号。他们的主要经验是:

      一、长规划,短安排,把思想政治工作纳入生产经营过程

      长规划短安排,具体讲就是做到:

      承包期内有长远规划。1988年,公司经理王锡纯代表全公司与县政府签订了经营承包合同后,公司领导班子共同制订了与效益目标相适应的思想政治工作规划。规划中主要体现了五个方面的内容,一是把贯彻党的路线、方针、政策,提高企业经济效益作为核心内容。二是有计划、分步骤地进行法制教育和职业道德教育,把企业生产经营的一切活动纳入法制轨道,把职工的法制观念和道德观念提高到一个新水平。三是全面开展内部治安综合治理,帮助、感化、教育失足后进青年,消除潜在的违法犯罪因素,加强劳动纪律,保持“无刑事犯罪,无聚众斗殴,无伤风败俗”的“三无”目标。四是加强企业的民主建设,激发职工群众的主人翁意识和参政议政的自觉性。五是通过开展各种有益的活动,全面提高干部职工的政治素质、管理素质和科学文化素质,培养职工“责任共尽、风险共担、利益共享、荣辱与共”的责任感和使命感。

      年度有年度计划。公司实行经营承包的第一年,他们确定了两项主要的年度思想政治工作任务:一是在保护职工竞争意识的前提下,着重进行团结、协调、服务等观念的教育,引导职工树立以大局为重以整体利益为重的思想。二是通过维护职工的合法权益和民主权利,搞好福利建设,为职工办实事,解决一些职工中产生的雇佣思想,增进职工同企业和领导的感情,增强企业的凝聚力和职工的向心力。1990年以来,他们投资10多万元,建起了职工俱乐部、图书室、老职工之家等。去年,他们又投资建起了卡拉OK歌舞厅,丰富了职工的业余文化生活。

      阶段有阶段的安排。在每月下达生产任务的同时,对当月思想政治工作提出具体要求,经经理办公会研讨协商之后下达到各车间、科室。如1993年,原材料涨价、资金紧张,致使生产出现了波动。公司决定每人集资1000元,以解企业燃眉之急。决定作出后,公司上下各政工机构充分发挥作用,一天当中,7个生产车间、30多个班组召开了不同形式的动员会、座谈会,仅用4天时间,全公司集资120万元。厂党委在及时提出“出计策、献计谋,增百元”活动为主题的增产增收活动时,又制定了加强企业思想政治工作的阶段安排,即通过召开各种类型的座谈会,讲形势,讲成绩,摆困难,增强群体的忧患意识;通过组织公司领导与职工的对话会,使大家充分认识本厂的优势和潜力,清除少数同志的畏难发愁心理,树立起克服困难,摆脱困境的信心;要求全厂各级干部和党团员骨干利用多种途径,向全体职工讲明“职工利益与企业效益一致”的道理,解决个别职工“企业困难与已无关”的思想,进一步激发职工为企业分忧的责任感。通过这一系列有针对性的思想教育活动,职工的思想问题得到切实解决,生产滑坡的形势迅速控制。

      把思想政治工作纳入行政干部的经济责任制。他们在对行政干部下达经济指标的同时,把思想政治工作任务目标划细为学习教育、遵纪守法、职业道德等几个大方面,十几项小指标,分别纳入行政干部的岗位责任制中,并层层落实到车间、班组,使各级管理人员身上都有思想政治工作的任务和担子。在每月一次的任务目标考核中,既有纵向考核,又有横向考核,奖罚在当月工资中兑现。这样,就把思想政治工作同经济利益挂起钩来,使“软任务”变成“硬指标”。

      把思想政治工作纳入企业的生产经营之中。职工的大量思想问题是伴随生产经营活动产生的,思想政治工作只有结合企业的生产经营一道去做,才能由虚变实。为了使二者真正融为一体,他们在工作中做到了“四统一”,“四结合”。“四统一”即:统一计划,统一布置,统一检查,统一总结,奖优罚劣。“四结合”是:抓企业效益和抓社会效益相结合;抓生产措施落实和抓思想教育措施落实相结合;生产投资和感情投资相结合;领导决策和让职工参政议政相结合。抓好“四统一”和“四结合”,经理把思想政治工作切实抓在手上,促进了企业效益的提高,1994年活塞经济效益综合指数列全国活塞行业综合指数第一位。

      二、协调支持,党政工合力走活一盘棋

      在新的企业领导体制中,经理处于中心地位,但这并不是说经理可以凌驾于党政工之上,以政代党、以政代工、包办一切,而是要协调党政工各方,使之相互配合,相互尊重,相互支持,形成合力。他们的做法是:

      建立党政工协调新机制。首先成立了由经理任组长,党委、工会等部门负责人组成的思想政治工作领导小组,综合运用思想教育手段、经济手段、行政手段和法纪手段,教育职工、治理企业、给思想政治工作同时注入导向、激励、规范和强制等多种功能,使企业的党政工各方目标统一,步调一致。其次是形成了党委、行政、工会“三方”和厂级、车间、班组“三级”的“双三级”思想政治工作协调体系,实现了纵向到底,达到了横向到边。这就把思想政治工作真正置于了“党政工团进角色,一个调子一股劲”的“大政工”体系之中。

      为了搞好协调,党委做到“三主动”,即:主动突出经理的中心地位,保证经理实施全面负责;主动为经理提供信息和依据,保证经理科学决策;主动为经理排除干扰,保证经理政令畅通。经理坚持“三不忘”,即:不忘党委的保证监督作用,坚持生产经营的正确方向;不忘依靠集体智慧、避免处事独断专行;不忘党的民主作风,自觉接受群众监督。工会履行“四职能”,即:履行联系的职能,组织职工帮助经理决策;履行保护的职能,保证职工的权益不受侵犯;履行教育的职能,不断提高职工队伍素质;改造监督职能,代表职工参政议政,促使党政依法办事。由于在关系的协调上各自有章可循,全公司造成了一种民主和谐、团结协作的良好政治环境,大家不讲地位尊卑,不争名利高低,不计功劳大小,心往一处想,劲往一处使,都为企业的发展努力奋斗。

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