近年来，我国城市物流获得了迅速的发展，在提升城市功能、促进城市发展等方面发挥了重要的推动作用。但由此带来的对城市环境的影响却不容忽视[1]，如因城市物流运输和配送带来的噪声污染、废气污染、交通拥挤和交通安全等问题日趋严重，已经影响到人们的生活质量和区域经济的协调发展。因此，在发展现代物流过程中如何降低城市物流对环境的负面影响，已经成为政府、企业、研究机构以及普通民众所关注的热点之一，也是我国落实科学发展观、促进国民经济可持续发展的一项重要课题。 绿色物流作为一种基于可持续发展思想、追求环境友好、资源节约的物流方式，可以帮助人们有效地处理城市物流发展和环境保护之间的关系，也正在受到许多国家的重视。鉴于城市物流对城市环境的影响越来越大，一些国家和地区积极倡导发展绿色物流，采取多种策略推动城市物流的绿色化，也就是通过政府及其他各方面的共同努力，利用现代科学技术，抑制物流过程对环境的危害，并实现对物流环境的净化，使物流资源得到最充分的利用。作者汇集和整理了一些国家在发展绿色物流过程中推动城市物流绿色化方面成功的做法和经验，以期对我国城市物流的发展有所借鉴。 1 注重城市绿色物流发展整体规划 国外一些城市早就开始注重物流活动和环境保护之间的权衡，注重把绿色物流的理念引入到城市物流规划中，并把绿色物流的发展纳入到地区经济发展的整体规划中。澳大利亚专家在对城市物流的描述中充分体现出这种理念：“城市物流是指在市场经济的框架中，在城市范围内考虑交通环境、交通拥挤、交通安全和能源节约的前提下，依靠先进信息系统支持、对物流企业的物流运输活动实施优化的过程。”国外物流发展的实践表明：绿色物流的发展与政府的积极倡导和科学规划密切相关。一些国家的政府在制订规划、资金投入、资源配置等方面均采取了有效的措施，迅速推动了城市绿色物流的发展。 美国政府通过政府宏观政策的引导，确立以现代物流发展带动社会经济发展的战略目标，确定了十分明确的近期和远期目标。美国在其到2025年的《国家运输科技发展战略》中，规定交通产业结构或交通科技进步的总目标是：“建立安全、高效、充足和可靠的运输系统，其范围是国际性的，形式是综合性的，特点是智能性的，性质是环境友善的”。 欧洲一些国家也非常重视物流发展与环境的关系。欧洲在20世纪80年代尝试一种新的联盟型或合作式的物流新体系，即综合物流供应链管理，其目的是实现消费者和供应商之间物流与信息流的整合，使企业在商品流通过程中加强相互合作，改变原先各企业分散的物流管理方式，实现更高的物流效率，从而减少无序物流对环境的影响[2]。欧洲的运输与物流业组织——欧洲货代组织(FFE)十分重视绿色物流的推进和发展，对运输、装卸、管理过程制订出了相应的绿色标准，制订发展绿色物流的规划，鼓励企业运用绿色物流的全新理念来经营物流活动，推动绿色物流新技术的研究和应用，如对运输规划进行研究，积极开发和试验绿色包装材料等。英国政府认识到城市物流的低载运率和低行驶速度造成城市物流的低效问题以及各种污染物排放带来的不可持续发展问题，便在运输部内成立了货运分拨与物流组织，以解决城市货物分拨与配送问题[3]。德国城市卡塞尔在为改变原有的低效率城市物流而进行的新规划中，强调所有的项目参与者包括当地的零售商所建立的城市物流公司都应积极参与，确保通过定期的会议让成员获得信息（这样做可以防止有些参与者利用自己的优势进行有利的运输配送）。 日本在《综合物流施策大纲(2005-2009)》中，明确了日本物流发展的基本方向：适应经济和社会的全面发展，使物流与新的产业和消费市场共同发展，缩短物流对生产、流通和消费造成的距离。日本物流政策的立足点之一就是：按照京都议定书，制定和实行更加有效的环境保护政策，大幅度削减CO[,2]的排放，使物流企业真正履行社会责任。为了有效地实施物流政策， 日本政府成立了由国土交通省等相关政府部门组成的“综合物流施策推进会议”，实施综合性、一体化的物流推进计划，并将其具体分为Plan、Do、Check、Action四个环节[4]。 2 建立城市物流配送环保专区 早在20世纪末，瑞典就在斯德哥尔摩、哥特堡、马尔摩、隆德的中心城区设立城市环保区(The Environmental Zones)，对运输车辆的DPM（diesel particulate matter，柴油颗粒物质）、HC（hydrocarbons，碳氢化合物）和NO[,x]（氮氧化物）等污染物的排放制定严格的控制标准，以提升城市空气质量，降低噪声污染。该项目仅允许车龄8年以下的柴油货运车辆进出环保区，15年以上的车辆禁止进入环保区，9～15年的车辆安装经许可的排放控制设备后，才可以进入环保区。该项目实施一年后，对其效果的评价结果显示：DPM减少20%，HC减少10%，NO[,x]减少8%，总噪声的强度也明显降低。 2007年3月，德国联邦政府出台法规，建议各州政府在主要城市建立“环保区”。2008年新年伊始，德国柏林、科隆和汉诺威三大城市首先在中心城区设立了“环保区”。其中，首都柏林的“环保区”包括市郊环线铁路以内的88平方公里的范围，区内有100多万居民。新法规规定：尾气排放仅达到“欧I”标准的汽车禁止驶入“环保区”，达到“欧II”、“欧III”标准的汽车进入“环保区”的有效期截止到2010年。2010年后，所有汽车都必须达到“Ⅳ”标准，否则将被拒之城外。 2008年2月，英国伦敦的交通部门发起了一项“低排放区(low emission zones)”的倡议活动，该活动旨在减少交通污染、改善城市空气质量。该活动将使用一批摄像机监控大型柴油货车的废气排放，并对其中排放超过欧标的货车实施大额罚款。此项措施将有助于改善伦敦的空气质量，以提高数百万伦敦居民的身体健康。 3 构筑城市物流配送合作平台 共同配送是一些发达国家鼓励和正在采取的城市物流配送的一种模式，它能够有效地提高城市物流的效率，降低城市物流对环境的影响，因而代表了未来城市物流配送的发展趋势。柏林和斯德哥尔摩通过建立共同配送的示范体系，有效地推动城市物流配送共同化的进程。
