文章编号:1002-3100(2009)06-0007-04 物流产业作为国民经济发展的基础产业,在开放条件下的安全问题日益受到学者的关注。随着我国经济开放程度的逐步加深,物流产业安全的影响因素逐渐呈现出多元化、复杂化的特点。要正确认识物流产业安全问题,必须先从物流产业安全的内涵出发,并对其形成机理进行分析。 1 物流产业安全的内涵 物流产业安全的内涵和物流产业本身的特点紧密相关。认识物流产业的特性,有助于把握物流产业安全的内涵。物流产业作为复合型的生产性服务业,已经成为整个国民经济快速发展的支柱性产业。从产业构成来看,物流产业的构成比较复杂,既有物流基础设施和基础网络等具有自然垄断性质的产业,又有类似快递等竞争性市场结构的行业。无论是带有自然垄断性质的物流基础设施还是具有竞争性的市场业务,物流产业均呈现出网络产业的属性。由此可见,物流产业是集网络型、复合型于一体的国民经济发展的支柱产业。既然它是支柱产业,其产业安全势必应该受到更多的关注。 物流产业安全是指在开放经济条件下,以国有物流企业和民营物流企业为主体的物流企业,能持久有效地和国际物流企业进行竞争,能够持续稳定地服务于整个国民经济。 该定义首先突出开放经济条件是物流产业安全研究的起点。之所以研究开放经济条件,主要是从当今世界经济发展趋势来看,开放经济条件已经成为各国经济发展的重要前提。也就是说,要保障产业安全,我们必须扩大对外开放,只有在对外开放的条件下,才能检测出我国物流产业的安全度究竟是高还是低。 其次,突出物流产业安全的实现主体的重要地位。尽管政府的宏观政策对于物流产业安全也有一定的保障作用,但是从具体实现主体角度来看,物流企业才是物流产业安全的最终实现主体。作为物流产业安全主体的物流企业应该是具有国际竞争力的本土物流企业。 再次,应该从系统的角度看待物流产业安全问题。物流产业是整个国民警惕系统中的一个子系统,物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合型服务产业,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大。因此应将物流产业和其他产业以及整个国民经济发展体系结合起来,进行产业安全的研究。 2 物流产业安全的形成机理 2.1 市场需求因素对物流产业安全的影响。物流的需求与经济发展水平存在必然的联系,受自然资源、地理位置、社会分工、历史条件等多种因素的影响。在物流产业发展初期,物流产业安全容易受到物流服务需求方发展水平和发展状况的影响。作为一个基础的支柱性产业,物流产业主要为制造业提供所需的支撑服务。因此,制造业发展水平高低将决定该行业释放出来的物流需求服务水平的高低。从全球价值链的角度看,我国制造业总体上仍旧处于价值链的低端,因此我国制造业所释放出来的对物流服务的需求主要以低端的初级产品的物流服务为主。从2007年物流统计信息表可以看到.工业品物流总额为660 878亿元,占社会物流总额的87.8%(见表1)。由于我国工业制造业的发展更多地依赖于国际市场需求,而不是国内市场需求,因此国际市场的波动将直接影响到国内工业制造业的生产和销售。国内制造业的生产和销售的锐减势必带来对物流外包服务的减少,进而引起整个物流产业的物流需求总额的下降。2008年爆发的金融危机已经对我国的物流市场需求产生了较大的冲击。2008年,我国物流总额同比回落了8.1%,不少物流企业利润下滑幅度达到20%或30%。从目前我国制造业发展现状和所面临的宏观国际国内环境来看,我国低端物流服务需求仍将处于波动较大、不确定发展因素居多的发展阶段。 从我国附加值高、利润空间大的高端物流服务需求来看,这部分物流服务主要有资质良好的外资物流企业提供。外资物流企业主要为外资货主企业服务,主要关注与进出口相关的物流活动。2007年,我国外商投资企业货物进出口总额为12 551.6亿美元,同期我国货物进出口总额为21 737.3亿美元,占我国货物进出口总额的57.74%。我国目前对外贸易中,70%~80%的出口商品是按离岸价结算,而70%~80%的进口商品是按到岸价结算。外资货主企业所释放出来的高附加值的物流服务需求主要由进驻我国的外资物流企业承担,这些高端物流服务已成为它们业务收入的最主要来源。据统计,外资物流企业的进出口物流相关业务,约占业务收入的70%。由此可见,我国进出口商品的物流服务增加值往往被外资所垄断。
从以上分析我们可以看到,尽管我国物流市场需求总量在逐年增大,但是并没有改变物流市场需求的不稳定性、复杂性的特点。无论是在封闭条件还是开放条件下,有效的物流市场需求已经成为影响我国物流产业安全的重要因素。要想保障物流产业安全,就必须解决物流市场服务需求不稳定性的问题。物流市场需求不稳定性的解决首先要建立在市场需求主体的制造业进一步发展、并沿全球价值链不断攀升的基础上。只有这样,才能促使国内附加值低、利润空间小的低端的初级产品物流服务需求向附加值高、利润空间大的高端物流服务需求顺利转变。其次,推动农业的发展,促使农业释放出更多的农产品物流需求服务。农产品物流需求市场的开放必须依托农业持续、高速的发展和农产品市场流通体系的建立和逐步完善。再次,推动循环性经济的建设,大力发展逆向物流,推动再生资源行业不断释放更多的物流服务需求。 2.2 外商投资对物流产业安全的影响。作为如今世界上发展最快的经济实体,外资物流企业从来没有放弃过在中国市场的投资。2005年底物流领域全部对外开放后,外资进入我国物流领域呈现飞速增长势头。目前,国外比较著名的物流商,基本都已进入到国内物流市场。如FedEx、UPS、APL、DHL、德国辛克物流、Maersk、英国英运、TNT、全球货运、泛亚班拿、宅配便等等。2007年,外商在我国物流领域的投资项目达到6 996个,占外商在中国投资项目个数的18.5%,投资增长速度则是在同期外商在中国投资项目下降8.7%的情况下,增长31.3%。外商在物流领域投资项目的增多,使得外商投资正逐步渗透到各个领域。