物流园区发展与创新探讨

作 者:

作者简介:
王之泰,北京物资学院教授,著名物流学家,国际物流与运输学会院士,曾任北京物资学院副院长,中国人民政治协商会议全国委员会常委,北京市政协副主席,北京市人大常委会代表、常委,享受政府特殊津贴,主要研究方向为现代物流,北京 101149

原文出处:
中国流通经济

内容提要:

在体制创新的推动下,21世纪中国物流进入了发展期,物流园区在中国获得了快速、大规模的发展,这是中国物流的一件大事。物流园区是一个新生事物,人们对它的认识还存在很大分歧,这种分歧直接影响着物流园区的发展道路与创新指向。本文认为,物流园区是政府划定的一定规模的城市(或者经济区)的功能区域,供物流企业进行聚集和运作。物流园区创新要围绕物流园区的基本定位——服务进行,即我们应追求由物流园区定位派生而来的功能和作用,如城市科学布局,完善城市功能,缓解物流对城市可持续发展造成的负面影响,集中对物流设施进行大规模建设,增强城市与外界的经济交往能力,增强对城市内部各产业的物流服务能力,提升城市现代化水平等。另外,物流园区本身的设计、建设、运作、管理也存在很大的创新空间。文章提出,要坚持科学发展观,为物流园区的发展和创新创造一个良好的社会环境。一是体制方面的创新,对物流园区进行体制设计;二是从更为广阔的视野出发进行创新,把物流园区打造成平台;三是吸收其他产业的成功经验,将之转化到物流园区的创新中来,实现物流园区的连锁;四是进行物流园区本身经济活动的创新。


期刊代号:F14
分类名称:物流管理
复印期号:2009 年 08 期

字号:

      一、物流园区本身就是物流的一项创新

      在一定时间学习、引进的基础上,在体制创新的推动下,21世纪中国物流进入了发展期。我们可以看到中国物流界进行的多方面探索,其中物流园区在这些探索性发展中占有相当重要的地位,可以说是中国物流的一件大事。

      物流园区在中国的快速、大规模发展本身就是一种创新。要知道,几年前许多全面论述物流的专门著作还完全看不到物流园区的影子。物流园区是中国经济发展与物流发展内生的需求,来自于物流实践。

      物流产业边界具有不清晰性,有“灰色”的色彩,物流产业的很多资源都与其他产业有一定程度的交叉,只有物流园区具有绝对的物流本体性,再加之物流园区发展的普遍性,物流园区数量很多,由此受到了经济界的普遍关注。

      正因为物流园区是一个新生事物,所以在认识上存在很大分歧,在建设上有不同的思路,在运行上有不同的方式。应当说,这是很正常的现象,因为许多创新都蕴含在这些“不同”之中。我们的责任就是鼓励这些不同的探索,从中发现并发扬有价值的东西。

      二、对物流园区的不同理解自然会导致不同的创新思路

      物流园区是一个新生事物,直到今天,不仅对物流园区的评价存在很多不同意见,就连物流园区到底是什么,其认识和定义也存在分歧。这种分歧将直接影响物流园区的发展道路与创新指向。

      国家标准《物流术语》(推荐性标准)对物流园区的定义是:“物流园区是为了实现物流设施集约化和物流运作共同化,或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等各区域,集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。”这个定义实际上可分成两部分:一部分是为什么要建设物流园区,另一部分是物流园区的内容。

      为什么要建设物流园区呢?定义只对物流设施和物流运作两个方面进行了限定,作出了“三化”的表述,即物流设施集约化、物流设施空间布局合理化、物流运作共同化。实际上,建设物流园区的目的可能远不止于此,也可能有很多种表述方法。就拿运作来讲,难道建设物流园区的目的只是要实现共同化,而不需要个性化、低成本化、精益化、快速化、合理化吗?难道共同化只与物流运作有关,物流设施就没有共同化方面的问题吗?……还有,改善城市环境,保证可持续发展这么重要的内涵为什么不予以表述?由此可见,对建设物流园区的目的进行标准化的表述显然不妥。

      物流园区的内容包括两个方面,即集中建设的物流设施群和物流业者在地域上的物理集结地。笔者同意定义“物流业者在地域上的物理集结地”的表述,认为这是物流园区的主体内容。但笔者也认为这个定义存在缺陷,除定义中关于为什么建立物流园区(即物流园区的功能和作用)的表述限定不当之外,定义中“集中建设的物流设施群”这一内容也需要特别重视,因为这个表述太容易引起联想,会导致人们把物流园区与交通基础设施、商贸设施相互混淆起来,过大扩展物流园区的内涵,也就是说,会摆不正物流园区的位置,甚至指引出一条不当的发展道路。

      笔者在参考国内外对物流园区的一些表述,并认真分析我国物流园区现状的基础上,认为物流园区的概念应该这样表述:物流园区是政府划定的一定规模的城市(或者经济区)的功能区域,供物流企业进行聚集和运作。

      三、创新要围绕物流园区的基本定位进行

      自2008年开始,美欧等发达国家之所以发生经济危机,其中一个原因就是在“创新”旗帜下跨越得太远,远离了基本定位而走向反面。创新是为了使所针对的事物得到更好更快的发展,当然并不排除创新的结果可能是出现了另外一个面目全新的事物,但这不属于我们的目的范畴,我们在研究和探讨物流园区创新时,应围绕物流园区的基本定位进行。

      在国民经济中,物流园区的基本定位与现代物流一样,应当是“服务”。基于这个定位去寻找创新的灵感,应当是我们所追求的。如果脱离了这个定位,过分强调物流园区的主体意识,与其说是创新,还不如说是回归以自我为主、部门分割的旧体制。因此,按照物流园区“服务”定位派生的功能和作用才是我们应该追求的东西。笔者认为主要包括以下几个方面:

      1.进行城市科学布局,完善城市功能。合理配置城市产业,提升城市服务能力,改善城市人居条件,重点在于对城市进行科学布局,在不同的部位建立不同的功能区。数量众多、庞大且异常分散的旧的物流资源(如仓库、站场、营业网点等),会影响城市科学布局。通过建立物流园区,形成新的城市功能区,自然有利于解决这个问题。

      2.缓解物流对城市可持续发展造成的负面影响。物流对城市有很多负面影响甚至破坏性作用,如有毒废气对城市的污染,二氧化碳排放,噪音污染,交通事故等。随着城市物流量的增加以及车辆的日益大型化、快速化、重型化,近年来这个问题越来越严重,通过在城市周边特定区域建立物流园区可使之得以缓解。

      3.集中对物流设施进行大规模建设。现代物流的发展需要大规模的工程设施建设,将之集中在一个区域之内,有利于做好这件事情。

      4.增强城市与外界的经济交往能力。物流园区的存在,可使城市与外界的物流实现一定程度的集中和规模化,促进物流能力的提升,扩大与外界的经济联系,降低交往成本。

      5.增强对城市内部各产业的物流服务能力。物流园区可有效解决城市发展对物流需求不断增长的问题,物流园区的建立使城市各产业的物流需求有所依靠,能提高物流服务能力和水平,对城市各产业的发展都将起到支持作用。

      6.提升城市现代化水平。物流园区的重要作用之一就是提升城市物流的现代化水平,进而提升整个城市的现代化水平。有规划、大规模、科学地建设物流园区,并在建设过程中大量采用新的科学技术手段,使之成为现代化的物流产业,必将促进物流产业升级,促使城市现代化水平得以提升。

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