国务院发展研究中心产业经济研究部魏际刚撰文指出，我国已经具备了一定的应急物资保障能力，但在第一时间的应急物资保障总体上还难以实现。他认为主要存在以下四方面的问题。 第一，基础设施建设相对滞后。骨干运输通道能力不足，铁路网络结构薄弱，民航支线机场数量缺乏，公路通达度与衔接度明显不足，内河航道等级偏低等。东、中、西三大地带交通设施依次弱化，部分区域运网稀疏。此外，应急物流信息网络不够完善，信息传递不及时，缺乏信息发布和共享平台。 第二，组织机制不健全。应急物流的组织协调人员大多临时从各单位抽调，各类应急物资的采购、运输、储存、调拨、配送、回收等职能分散在不同部门、地区和企业，尚未形成中央有关部门之间、中央与地方之间以及中央、地方和有关企业之间的联动组织机制。应急物流组织更多为临时性的，彼此间缺乏有效协调、沟通和整合，缺乏系统性和预见性，组织效率不高。 第三，应急物流企业发展严重不足。专业化的应急物流企业是应急物流体系中的重要市场实施主体，而国内专门从事应急物流的企业（如应急物流基地、应急物流中心、应急配送中心、第三方应急物流企业等）还相当缺乏。 第四，应急物资储备系统不合理。一是救灾储备中心布局不合理。从物流合理化角度看，救灾储备中心应尽可能靠近受灾地区，以对灾情做出快速响应。二是救灾物资储备分散于各部门，物资保障成本较高。三是救灾物资供需失衡。我国救灾物资捐助很容易出现种类、时间上的供需失衡以及救援初期应急物资缺乏而后期物资超常饱和，造成供应过多、浪费严重等问题。 第五，法律法规及政策体系建设滞后。国内尚未形成完备的应急物流法律法规和政策，空白立法甚多。现存的一些法律和规章，通常以“试行”、“暂行”、“意见”、“通知”等方式存在，立法层次低，权威性不够。一些指导性政策原则缺少可操作性。 魏际刚还提出了加快应急物流体系建设的政策建议。第一，完善网络化立体化交通运输系统；第二，重视应急物流信息系统建设；第三，构建应急物流组织指挥机构；第四，提升应急物流运作能力；第五，加强应急物资储备体系建设；第六，加大整合应急物流资源；第七，完善应急物流法律法规和政策。
