诠释物流园区 《中国储运》：物流园区是一个新的事物，一直到今天，对于物流园区不但有很多不同的评价意见，就连物流园区到底是什么都存在着分歧？您更倾向于哪一种定义内容？ 王之泰：国家标准《物流术语》(推荐性标准)对物流园区定义是这样表述的：“物流园区是为了实现物流设施集约化和物流运作共同化，或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等各区域，集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。”这个定义实际分成两部分，一部分是为什么要建设物流园区，一部分是物流园区的内容。为什么要建设物流园区？定义只针对物流设施和物流运作两个方面进行了限定，给了三个限定：“物流设施集约化”、“物流设施空间布局合理化”、“物流运作共同化”，实际上，建设物流园区的目的可能远不止于此，也可能有多种表述方法，就拿运作来讲，难道就运作而言，建设物流园区的目的只需要“共同化”吗？难道不需要“个性化”、“低成本化”、“精益化”、“快速化”、“合理化”；又难道“共同化”只属于物流运作，物流设施就没有共同化的问题吗？等等…；还有，改善城市环境、保证可持续发展这样的重要内涵为什么不予以表述？ 而对于物流园区的内容表述有两方面：“集中建设的物流设施群”和“物流业者在地域上的物理集结地。”我同意定义对“物流业者在地域上的物理集结地”的表述，认为这是物流园区的主体内容。但是认为这个定义有缺陷。除了认为定义中对为什么建立物流园区也就是说物流园区的功能和作用的表述限定之不当外，特别重视物流园区定义的主要问题“集中建设的物流设施群”这一项内容，因为这个内容会引起太大的联想，把物流园区和交通基础设施、商贸设施相互混淆，过大扩展物流园区的内涵，也就是说，会摆不正物流园区的位置，乃至指引出一条不当的发展道路。 我在参考了国内外对于物流园区的一些表述，并认真分析我国物流园区的现状，对物流园区的概念我认为应该表述为：“物流园区是政府划定的一定规模的城市(或者经济区)功能区域，提供物流企业聚集和运作。” 哪里需要创新 《中国储运》：物流园区的发展一直在探索之中，各个地方也针对自身的不同对物流园区进行着新的探索，在您看来，物流园区的创新应该定位在哪些要素之上？ 王之泰：我们研究和探讨物流园区的创新，应当围绕物流园区的基本定位进行。在国民经济中，物流园区的基本定位和现代物流一样，应当是：服务。基于这个定位去寻找创新的灵感，应当是我们所追求的。如果脱离了这个定位，过分膨胀物流园区的主体意识，与其说是创新，不如说是回归以我为主部门分割的旧体制。为此，按照物流园区的这个定位，派生的功能和作用是我们应当重视的，在这里我归纳为六部分： 首先是，城市科学布局，完善城市功能。解决城市产业的合理布局，提升城市的服务能力，改善城市人居条件，重要的方法是对城市进行科学布局，在不同的部位建立不同的功能区。庞大而且过分分散的、旧的物流资源，影响这种科学布局。采用物流园区方法，形成新的城市功能区，自然有利于解决这个问题。 其次是，缓解物流对城市可持续发展的负面影响。物流对城市有很多负面的影响甚至破坏性的效用，例如有毒废气对城市污染、二氧化碳排放、噪音污染、交通事故等等，随着城市内物流流量的增加以及车辆的大型化、快速化、重量化的发展，近些年，问题越来越严重，物流园区可以大大缓解这个问题。 第三是，集中对物流设施进行大规模的建设。现代物流的发展，需要进行大规模的设施工程建设，集中在一个区域之中，有利于做好这件事情。 第四是，增强城市与外界经济交往的能力。有物流园区的存在，城市与外界的物流可以实现一定程度集中和规模化，从而促进物流的能力的提升，扩大与外界的经济交往，降低交往的成本。 第五是，增强对城市内部的各个产业的物流服务能力。物流园区可以有效解决城市发展对物流需求不断增长的问题，物流园区的建立，使城市各个产业物流需求有所依靠，提高了对物流用户的服务能力和水平，这对于城市中各个产业的发展都可以起到支持的作用。 最后是，提升城市的现代化水平。物流园区最重要作用是提升城市物流的现代化水平进而提升整个城市的现代化水平。有规划地、大规模地、科学地建设物流园区，并且在建设过程中大量采用新的科学技术手段，使之成为现代化的物流产业，这必将促使物流产业的产业升级，使城市物流现代化水平得以保证和提高。 《中国储运》：物流园区本身的设计、建设、运作、管理也都在探索和发展的过程之中，有很大的创新空间，有很多可待发展的空间，您认为物流园区在体制创新上还有哪些路要走？ 王之泰：把物流园区打造成一个什么东西，现在存在事实的分歧。最大的分歧在于，是把它政府化还是企业化。现在，不少物流园区，由政府批地、卖地，再由政府成立一个管委会，管委会除去执行很多政府的使命之外，具体的经济活动就是物业管理，这是把物流园区政府化的一般情况，本质上是把物流园区“政府化”。我们讲把物流园区打造成企业，是要把物流园区按照现代企业制度建设成适应市场经济的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的独立的经济核算组织。只有解决了这个体制问题，物流园区才能够在市场经济中按照经济规律去运作、去发展，才能够出现生气勃勃的局面。
