中国物流领域的对外开放及产业安全问题分析

作 者:

作者简介:
张晓莹,山东财政学院。

原文出处:
对外经贸实务

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:物流管理
复印期号:2009 年 05 期

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      物流是随着经济全球化与信息网络技术的发展而出现的一种经济运作新模式,这种模式是对全球物流资源与物流基本功能的整合,它根据客户的要求,完成物品从供应地到接受地的实体流动,不管这一过程在何地发生,由什么主体实施,采取哪些方式来完成,过程的复杂程度如何。物流产业是物流资源产业化而形成的一种复合型或聚合型产业。物流资源包括运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息平台等。运输又包括铁路、公路、水运、航空、管道5种资源,这些资源产业化后形成了运输业、仓储业、装卸业、包装业、加工配送业、物流信息业。

      物流业属于生产性服务业,从服务业的分类来看,它涉及商业服务、通信服务、销售服务、运输服务等若干个服务业部门,其中很多部门都是关系到国计民生的基础性行业。物流业是多个行业的整合体,当其中某一行业的安全性受到威胁时,可能会产生连锁反应,影响到物流产业的安全,最终对整个国民经济的安全产生影响。

      一、中国物流业的开放及外资进入的影响

      中国加入WTO之后,随着全球产业转移,中国成为世界制造业中心,而外资物流也随着制造业的转移进入中国。我国在入世承诺书中对物流产业相关行业做了较大的开放承诺,如入世3年内取消大部分产品的分销权限制;在海运服务中允许外资设立占股权不超过49%的合资企业,并可经营悬挂中国国旗的船队;海运辅助服务方面允许外资拥有多数股权;中国入世6年后允许外资设立铁路运输独资公司,3年内允许设立公路运输独资公司;仓储服务方面,入世3年内取消股权限制;入世4年后取消货运代理服务的股权限制;包装服务方面,入世3年内允许外国服务提供者设立外资独资子公司;速递服务方面则在入世4年内允许外国服务提供者设立外资独资子公司;在增值服务(含互联网服务)与寻呼业务方面,入世两年内取消地域限制,外资所占股份可增至50%,等。据此承诺书,2004年12月之后,中国物流市场全面开放,外资物流企业加快了抢滩中国市场的步伐。2008年已经是我国加入WTO的第八个年头,根据承诺对服务贸易领域的保护期都以过去,物流业涉及的服务行业已对外资全面开放,基本不再有地域、股权、项目等方面的限制。

      从1984年4月FedEx与代办商在中国开展速递业务开始,经过24年的对外开放与发展,外资物流企业已经在中国物流产业中占有举足轻重的地位,并对中国物流产业的发展产生重大影响。

      1.外资物流公司早已在中国物流领域布局

      在国际货邮及快递业务领域,世界四大知名跨国公司(FedEx、TNT、UPS、DHL)都已在中国开办业务;在国际货运代理领域,截至2004年底,经我国批准取得货运代理业《批准证书》的货代企业共有5012家,其中法人企业2555家。全球著名的SchenKer、KUEHNE & NAGEL、PANALPINA、SDV等跨国货代企业均已通过在我国设立独资子公司设立办事处、建立合资公司或签订代理协议等方式进入我国市场;海运领域,已有近百家航运公司在中国港口开辟集装箱班轮航班,如马士基、商船三井、美国总统班轮、铁航渣华、日本邮船等;以美国普洛斯为代表的外国物流企业开始投资中国物流园区和仓储设施领域,港口设施项目建设方面也吸引了40多项外商直接投资;第三方物流方面,进入中国的外资企业有日通、山九、柏灵顿、英运、夏晖等。

      2.外资物流公司迅速占领了中国市场

      他们在中国已经铺设起了庞大的物流网络,发展速度甚至远远超过了绝大多数本土物流企业。以快递市场四大巨头为例:

      FedEx以航空起家,通过收购兼并许多陆运公司,最终达到了组建地面网络的目的。联邦快递目前拥有33条航线、每周11个航班,通过北京、上海、深圳3个口岸服务内地将近220个城市,并在2004年下半年新增7个分公司,设在南方等城市。2005年7月,FedEx获准未来三年内在广州白云机场投资1.5亿美元建立一个占地63公顷的亚太货物转运中心。目前公司拥有80家分公司,205间办公设施,业务年平均增长率为40%,在中国的市场占有率高达67%。

      TNT在上海设立中国总部,计划几年内投资2亿欧元拓展中国业务,将其在中国的分支机构增至100家以上,向中国1000个城市提供快递服务。2005年9月,TNT进驻北京空港物流基地,投资建设国内最大的综合快运物流中心;还以“合作发展”模式发展二级城市加盟商50家。

      UPS早在2004年底,就耗资1亿美元从中外运购得23个主要城市的国际快递业务,2005年7月又宣布把上海建成其在亚太地区的四个转运中心之一,斥资5亿美元建设包括浦东国际机场在内的转运中心等物流设施,并计划今后几年加大在中国内地的投资力度。

      DHL与中国对外贸易运输集团总公司于1986年12月1日达成协议,各出资50%建立了中国成立最早、经验最丰富的国际航空快递公司——中外运敦豪国际航空快件有限公司。目前,中外运敦豪已在中国建立了最大的合资快递服务网络,拥有56家分公司,163间办公设施,业务覆盖全国318个主要城市,占据中国市场37%的份额。现在联邦快递每星期可提供26班货机往返中国,已经牢固占领中国快递业的领导地位。

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