中国冷链物流发展状况分析

      冷链物流的发展关系到人民生命安全和生活品质的提高。当前，我国冷链物流存在基础设施薄弱、标准缺失、监管缺位等突出问题。尤其是标准的缺失，越来越成为冷链物流的短板，使得冷链物流市场处于比较混乱的状态。为此，2008年3月，国家标准化管理委员会批准筹备了国家冷链物流的标准化组织——全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会（简称冷标委），统一进行国家和行业标准的归口管理工作。

      为了摸清我国冷链物流发展的实际状况和存在的问题，解决制约我国冷链物流发展的瓶颈，2008年9月至11月底，冷标委联合我国冷链物流服务、食品、医药、商业流通、冷链物流技术装备等相关领域的政府部门、行业组织、媒体，组织了针对我国冷链物流行业发展现状暨冷链物流监管与信息服务需求情况的大型调查活动，为制定国家冷链物流标准发展规划、确定我国冷链物流标准体系以及明确国家当前急需制定的冷链物流标准项目提供依据。

      调查情况及数据分析

      1.行业发展状况及原因分析

      寻找当前我国冷链物流发展中存在的主要矛盾和问题，是促进冷链物流发展需要解决的首要问题之一。从调查结果看，56.25％的被调查者认为当前我国冷链物流发展存在的主要矛盾和问题是“冷链物流服务标准、企业从业标准缺失，非冷藏车进行冷链物流服务业务，造成企业之间恶性价格竞争”；认为“政府机关、下游企业和终端消费者还没有产品的冷链物流意识，造成我国冷链物流市场有效规模小”和“冷链物流对比一般社会物流成本太高，而全社会还没有这种意识，没有给予合理的价格、作业待遇”的比例分别为48.44％和40.63％。排列前三位的选项涉及社会意识及冷链标准的问题，说明当前我国冷链物流行业存在的主要矛盾和问题集中在社会各级的意识以及冷链标准不完善两大方面。统计结果见图1。

      图1 冷链物流行业存在的主要矛盾和问题

      

      总体来看，这一问题的调查结果同冷标委与企业交流的结果大体一致。

      从实际走访的情况看，虽然我国冷链物流服务对象的产业基础雄厚，但冷链物流在我国发展的社会基础却非常薄弱。主要表现在：

      （1）普通消费者乃至相关政府主管部门对冷链物流的概念还十分陌生，对冷链物流的意义认识比较肤浅，或不全面，目前主要是从减少浪费的角度进行考虑，对于完善冷链物流、保障人民生命安全，建立开放的冷链物流系统、保障消费知情权、提高生活品质等方面的意义认知较浅；对于冷链物流系统还涉及能源节约、需要系统合作等问题尚没有过多的考虑。

      从近期我国相关政府部门的动向看，甚至有排除部门横向合作的考虑，这种倾向是相当危险的。

      （2）冷链物流产业链终端企业极度缺乏冷链物流的意识。

      例如，医院、疾控中心、药店等单位了解冷链物流概念的比例非常低。在我国曾发生过的医药群体性事故中，医药生产企业、医院、疾控中心、药店等往往被迫分担了在物流环节发生的问题，他们可能是医药冷链物流系统不健全所造成事故的无辜受害者，但由于无法追踪冷链物流系统，造成相关责任无法分清。

      从食品或初级农产品产业链来看，蔬菜、水果等腐烂比例太高，增加了超市的经营成本。但如果进入相对较好的冷链系统，商品的保质期可增加一倍以上，等于延长了商品在超市的可销售时间。如果果蔬类易腐食品的保质期从一天延长到三天，超市的损失就可以减少30％～50％。

      从发达国家冷链物流发展的历史看，产业链终端作为冷链物流的受益者，应当是冷链物流积极的推动者。但我国还没有出现这种情况。因此，我国冷链物流的发展虽已起步，但未来的道路仍然很漫长。

      在涉及我国冷链物流经常断链的原因判定问题上，被调查者有57.81％认为断链原因是“冷链物流硬件水平问题，包括：冷链系统设计处于空白，各种运输方式之间、车辆和物流节点之间没有衔接等”。50％认为是“人为因素：冷链物流服务企业为了降低成本，经常采用中途停机甚至采用非冷藏车运输冷藏货物”。42.19％认为是社会认知问题。统计结果见图2。

      

      从实际走访的结果看，硬件建设也是制约我国冷链物流发展的首要问题。冷链物流服务企业为了节约成本，确实存在恶意断链和用非冷藏车运输产品的问题，他们的行为又进一步导致恶性竞争。因此，行业规范的必要性十分迫切。

      2.促进冷链物流发展的对策

      在回收的有效问卷中，只有约60％的被调查者对所在城市采取的促进冷链物流发展的情况进行了选择，在一定程度上表明被调查者对宏观政策及当地政府的支持程度不是非常了解，或当地政府没有相关的激励政策。调查显示，56.41％的被调查者建议将冷链物流发展“列入当地重点发展项目，优先进行项目立项”，41.03％的被调查者选择“和节能项目结合，进行资金扶持”。统计结果见图3。

      对于组织冷链物流培训及赴国外进行交流的选项，56.25％的被调查者认为“有意义，但应先从了解国内情况开始”。统计结果见图4。