作为企业集团资金集中管理的平台——财务公司,如何本着“依托集团、服务集团、发展集团”的理念,利用先进的技术手段和电子网络,根据集团产业特点和现金流规律,探索出符合集团资金管理要求和服务集团产业发展方向的结算模式,并加以实践,是财务公司肩负的提升集团资金集中管理效率的现实使命。 一、集团资金集中管理的必要性 (一)集团资金集中管理是大型集团加强系统内部管理的需要 企业管理的核心在于财务管理,财务管理的核心在于资金管理,资金管理的核心在于集中管理。国务院国资委主任李荣融多次强调,“企业的生存和发展,向内要靠加强财务资金管理,向外要靠技术进步,搞好企业最基本的就这两条。”因此,加强财务管理,不只是事后算账、记账和报账,而必须牢固树立资金管理的理念,说到底是对资金流量的集中管理与控制,这是集团企业管理的必然要求。由于成员企业与母公司有着同等的法人地位,是彼此独立的利益主体,因此各成员企业在经营过程中不可避免地会产生自身局部利益最大化的倾向。这种倾向任其发展,必然会导致成员企业财务目标与集团整体财务目标的偏离,成员企业将以自身局部财务目标最大化取代集团整体财务目标的最大化。因此从资金源头上加强管理,可以避免这种局面的产生,使得集团和成员单位的财务管理以集团整体利益最大化为目标。 (二)集团资金集中管理可以发挥财务资源的聚合优势,降低整体财务成本 集团内各成员企业处于不同的行业或地域,它们面临的竞争形势和发展机遇不尽相同,可能出现某企业由于业务增长迅速,出现资金短缺,而另一企业由于业务增长平稳,出现资金大量结余却无法有效利用,导致集团资源浪费。同时由于处于不同生命周期的企业融资能力不同,新兴产业处于初创阶段,各项财务指标不尽如人意,融资成本高,但是发展前景看好,而成熟企业融资能力强,现金流充沛,融资成本低,如果不加以资金集中,并调剂运用,必然造成整体财务资源的浪费和分配不公。企业集团加强资金的集中管理,使各成员企业服从总部对财务资源的一体化整合重组,可以充分发挥财务资源的聚合优势,为集团创造良好的财务资源环境,实现沉淀资金的集中使用,“积小钱,成大钱”,减少不必要的对外融资,消除“存贷两头大”现象,实现对集团内资金的集中管理、统一筹集和合理分配使用,降低了资金筹集成本,提高了资金的使用效率,扩大了资金收益,从而有利于保障集团战略目标的实现以及整体利益的最大化。 (三)集团资金集中管理可以强化财务监控力度,控制资金风险,有利于强化集团公司对成员单位的控制能力 集团公司通过对资金流入、流出的总控制,首先可以获得成员企业重大财务事项的知情权;其次是通过对成员企业收支行为、对外融资的有效监督,在投资等重大事项上形成有效的决策约束机制,实现对企业经营活动的动态控制,保证资金使用的安全性。对于单一法人企业而言,其资金的调剂弹性较小,很难在投资上做出彼此兼顾的抉择,在风险管理上面临着很大的刚性压力。而企业集团的资金在整体上的可调剂弹性较大、灵活机动,在保障业务经营资金需要的前提下,还可以利用成员企业在资金需求的时间上所产生的差异在金融市场或其他投资领域寻找并把握有利的机会,规避了成员单位自行从事高风险投资的失控风险。同时通过集中管理,规范成员单位之间内部拆借行为,有效防范互相担保风险,避免集团整体信用级别下降,维护集团整体外部信用形象。 二、集团资金集中管理模式的历史沿革 集团资金集中管理模式,根据集团发展的阶段、技术条件、扁平化管理方向等特点,分别经历了集团结算中心、“虚拟银行”形态财务公司、“银行代理”形态财务公司三个阶段。 (一)集团结算中心 结算中心是集团资金集中管理的最初阶段,是集团母公司设置的,专司母公司、子公司及其他成员企业现金收付及往来业务款项结算的财务职能机构。结算中心集中管理各成员或分公司的现金收入,统一拨付各成员企业结算业务所需要的货币资金,统一对外筹资,办理各分公司之间的往来结算等,特征是“收支两条线”,其组织形态一般为“事业部制”,因此不具备法人资格,在内部风险管理上存在人员素质不齐,管理手段单一的弱点,同时由于其非法人的地位,在对外交往中无法平等地和其他金融同业进行合作,存在业务范围受限,议价能力不强的缺点。 (二)“虚拟银行”模式的财务公司 为了满足集团对资金集中管理的需求,符合条件的集团通过成立财务公司作为集团现金管理的主要平台。财务公司是由大型企业集团投资设立,为本集团提供金融服务的非银行金融机构,是我国经济体制改革和金融体制改革的产物,是国务院实施“大公司、大集团”战略的配套措施之一。财务公司作为独立法人形态的金融机构,广泛参与金融市场,开展同业合作,使得集团取得了更能提升资金管理效率的平台。 虚拟银行形态财务公司的结算模式主要为——“集中开户,集中结算” 该模式下成员单位将结算票据交由财务公司,财务公司自主办理票据清分汇总后,通过合作银行主办行,递交人行清算中心,完成票据清算,同时财务公司通过自身账务系统,录入票据信息,完成记账。