思想政治教育与公共关系活动分属两个不同领域，其实，他们也是“近亲”。现在许多党政机关和企事业单位正在吸收它们各自的特点以改进工作。有的运用公共关系原理加强和改进思想政治教育，也有的运用思想政治教育的成功经验使公共关系活动更具风采，还有的在机构设置上互相交叉：公共部担负起思想政治教育职能，政工机构同时也开展公共关系活动。总的看，这是一种可喜的现象，但也有一些认识和做法上的偏颇。为此，研究两者的区别和内在联系，对于促进实际工作颇有意义。 一 有人认为，思想政治教育与公共关系活动就是一回事，都是搞宣传。这是不对的。思想政治教育与公共关系活动毕竟是分属于不同的学科体系，他们之间的区别在于： （一）思想政治教育以转变人的思想为目的，公共关系活动以塑造组织形象为目的。思想政治教育的根本目的是转变人们的思想，它不仅要解决人们的政治立场、政治观点、政治行为等问题，还必须转变人们的人生观、价值观、道德观，为人们认识世界和改造世界提供科学的世界观和方法论。而公共关系活动则以塑造组织形象为目的，在公众中提高组织的知名度、美誉度和信赖度，从而使组织卓有成效地完成自己的使命。当然，公共关系活动也要转变人的思想观念，如把“潜在公众”转变为“知晓公众”，把“逆意公众”转变为“顺意公众”，但这仅仅局限于对某一组织、某一产品、某一活动、某一事件的看法和态度。 （二）思想政治教育具有鲜明的阶级性，公共关系活动既有社会属性，更具有自然属性。思想政治教育是人们从事社会阶级斗争和社会实践的一项重要内容，历史上的各个阶级无不以多种多样的形式，直接或间接地对全体成员进行本阶级的思想政治教育，以夺取政权或维护本阶级的统治。剥削阶级和被剥削阶级思想政治教育的目的有一定程度的共性，但就思想体系来说是根本对立的，是代表不同阶级的根本利益的。马克思主义思想政治教育则是在工人阶级及其政党领导下，以社会主义共产主义思想体系教育人民，启发人们的社会主义、共产主义觉悟，激发革命热情。比一般的思想政治教育更具有阶级性和鲜明的无产阶级党性。公共关系活动在古代已有萌芽，它随着资本主义和商品经济、市场经济的发达而发展并日趋鼎盛。其基本原理、基本手段不受阶级利益和意识形态的影响。只是社会主义的组织在运用时要注意剔除那些因产生于资本主义社会而带来的不可避免的局限性，同时结合中国国情，构建适应社会主义市场经济体制的公共关系理论体系。 （三）思想政治教育具有明显的社会控制性和导向性，公共关系活动则有较大的自主性和灵活性。由上述第二点区别便可以逻辑地推断：思想政治教育常常是“阶级的行动”，受本阶级利益的支配，因此教育活动受着本阶级的控制和引导。从教育的内容到教育的机制，从教育时机到教育手段，从教育广度深度到教育口径、火候，都是阶级意志的体现。“宏观控制”的特征非常明显。这一点，仅在机构上就可以看出“控制”系统来。如我党从中央到地方各级党委都设有宣传部门、各高校都设有马列主义教育和德育专门机构。而公共关系活动则以自然属性为主，它不是“阶级的行动”，而只是“组织的行动”。公共关系活动只能根据组织的利益和任务而定。各组织之间不必强调统一性。只要在法律和政策范围内，公共活动的内容、方式、手段可以各显神通。当然，各组织的思想政治教育也有“自选动作”，内容可以因地制宜，方法可以灵活多样，但终究要受本阶级意志的制约和影响。如强调宣传政治纪律，必须在思想上政治上与党中央保持一致等。 （四）思想政治教育以政治学为核心，同时吸收其他人文学科的精华；公共关系活动则以传播学为核心，兼容其他学科。拿我党的思想政治教育来说，必须以马克思主义为理论基础。同时，吸收以马克思主义为指导的教育学、伦理学、心理学、社会学等。在新形势下，思想政治教育活动，还必须吸收其他人文学科的精华，如行为科学、管理科学等。公共关系活动除了以传播学作为理论核心以外，还必须兼容与之密切相关的新闻学、社会学、信息理论、人际关系理论、市场营销理论等。 （五）思想政治教育既有“永恒的主题”，也有短期的课题；公共关系活动的课题随组织任务和境遇的变化而不断更新。我党的思想政治教育有不少课题是经常性的、需要长期坚持不懈进行的。如爱国主义教育、集体主义教育、社会主义道路教育、法制教育、职业道德教育等等，这些都是“永恒的主题”。但在一定时期内、一个特定环境下、一个组织内部，常有暂时性的、局部的教育课题。如战斗前的动员、新生入学教育、安全生产教育、劳动纪律教育等等。而公共关系活动则根据环境、组织、公众的千变万化的情况时刻变换新的课题。 二 思想政治教育与公共关系活动的联系表现在以下五个方面： （一）对象的相容性。一般说思想政治教育的对象是受教育者，公共关系活动的对象是公众。但如果一个组织既进行思想政治教育，又开展公共关系活动，两者的对象就具有一致性。例如一所大学的党组织进行思想政治教育的对象是教师、学生、干部、职工，而该大学进行内部公共关系活动的公众也是这些人。一个城市的政府对本市开展某项公关活动，公众就是市民；当市政府开展全市性的思想政治教育（如文明市民教育）时，教育对象也是市民。这就是对象上的一致性或相容性。
