近几年来，我们分局各级党组织立足实际，紧密围绕企业的中心工作，注意加强和改进思想政治工作，创造了许多宝贵的经验，有力地推动和促进了分局各项事业的全面发展。但是，面对社会主义市场经济的新形势，有些同志对企业思想政治工作的地位和作用认识不清，导致部分单位出现了“一手硬、一手软”的现象，这些认识上和操作中的问题不加以解决，就难以在分局深化改革、加快发展中，充分发挥思想政治工作的优势。为此，我们必须进一步强化对思想政治工作的认识，明确其特点，进一步加强和改进思想政治工作。 一、在深化改革中思想政治工作的地位和作用 1、思想政治工作是发挥党组织政治核心作用的重要内容。发挥党组织的政治核心作用，其内涵十分丰富，从根本上说，一是在企业中全面贯彻党的路线、方针、政策，确保企业生产经营的健康发展；二是充分调动职工的积极性，为完成企业的各项任务，促进企业生产经营的发展而努力工作。思想政治工作，是党的工作的重要组成部分，担负着宣传教育职工的重要职责。所以，在深化企业改革中，要充分发挥党组织的政治核心作用，就要进一步加强和改进思想政治工作。 2、思想政治工作是促进企业转换经营机制的强大动力。铁路由计划经济向社会主义市场经济体制转变，是企业管理体制的重大突破。在实现经营机制的转换过程中，由于新旧体制的摩擦，利益格局的调整，在干部职工中，新问题、新矛盾层出不穷。要确保深化改革的顺利进行，就需要用科学的理论武装广大干部职工，进一步解放思想，更新观念，开拓进取；就需要化解矛盾，理顺情绪，协调关系；就需要克服市场由于受局部利益的驱动而存在的自身弱点和消极因素。这些问题的解决，都需要思想政治工作发挥理论上的指导和宣传教育作用。实践证明，思想政治工作不是万能的，但深化改革离开思想政治工作是万万不能的。 3、思想政治工作是实现两个文明建设协调发展的有效手段。分局作为国有企业，具有其双重性。它既是一个经济实体，又是一个精神文明建设的窗口。一方面要努力完成生产经营任务，满足国民经济和人民群众对铁路的要求；另一方面又要大力加强精神文明建设，建树“四有”职工队伍，培育人民铁路为人民的良好路风。实现两个文明建设的协调发展，就需要充分发挥思想政治工作的优势，提高职工的思想道德素质，调动职工的积极性，促进企业劳动生产率的提高，推动企业的全面发展。 二、在深化改革中思想政治工作出现的新特点 由计划经济向社会主义市场经济体制转变的历史性变革中，企业思想政治工作所处的内外部环境和工作对象都发生了或正在发生着深刻的变化。具体表现为以下几个方面： 一是从面临的环境呈现为体制的交替性。在铁路转机建制，走向市场的过程中，原有的计划经济体制下形成的高、大、半的管理机制，分配格局被打破，逐步为新的体制取代。在这种新旧体制的交替中，表现出的典型特征是“无序”，如运行机制计划和市场并存；经济管理条条和块块并存；用工制度固定工和合同工并存；在分配制度上新旧并存等。这种“无序”实际上是新旧体制重新排列组合的前奏。在这种新旧体制的转换过程中，受客观环境的影响，必然引起职工思想观念、价值取向、利益需求等方面的变化，职工的思想表现的非常活跃。二是从工作的对象上呈现为复杂性。在铁路企业转机建制，走向市场的过程中，企业和职工都处于社会的大变革中，各种社会因素和思潮对职工将产生一定影响。由于职工所处的位置不同，利益不同，认识不同，形成职工思想多层次、多样性、多变化、难预测，使思想政治工作呈现出对象的复杂性。三是从工作内容上呈现为广泛性。其一是科学技术的迅猛发展，企业之间的竞争，将集中表现为技术的竞争和人才的竞争。因此，提高企业职工队伍的素质，已十分突出地摆在了企业管理者和思想政治工作者的面前。其二是企业职工在物质生活改善后，对精神生活、文化生活提出了更高的要求。四是从教育的方法上呈现为“双向性”。随着社会主义市场经济的发展，广大职工的民主意识、平等意识增强了。人与人之间要求平等相待，在人格上相互尊重，在思想上、感情上求得沟通，在方法上坚持民主，以理服人。 面对这些新变化新特点，关键在于不断加强和改进思想政治工作，主动适应企业的需求，职工的需求。只有这样，思想政治工作才能在分局转机建制，走向市场的过程中发挥应有的作用。 三、从实际出发加强和改进思想政治工作 加强和改进思想政治工作必须以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为根本指针，以培育“四有”新人为目标，以促进企业的发展为目的，从企业的实际出发，在不断加强的前提下，大胆探索思想政治工作的新思路、新方法。这样思想政治工作才能更好地发挥应有的优势和作用。 1、在“贴”字上动脑筋。在“贴”字上动脑筋，就要使思想政治工作的思路以分局的中心工作为“轴心”来运作。一是在指导思想上“贴”。确立思想政治工作的目标、侧重点。二是在工作内容上“贴”。把生产经营中的难点和职工思想上的疑点、热点作为思想教育的重点。三是在具体措施上“贴”。制定思想政治工作的方式、方法、步骤，确保各项任务落到实处。 2、在“新”字上作文章。一是寻找新的结合点。其一，思想政治工作与企业文化建设结合。其二，思想政治工作与解决职工的实际困难相结合。其三，系统教育与自我教育相结合。二是探索新载体。第一，以活动为载体，精心设计导向性强、文化含量高、教育效果好的活动，使职工在活动的实践中受教育。第二，以典型为载体。不断培育、选树不同类型、不同层次、具有时代特征、企业特点的先进群体和个体，及时推广他们的经验和事迹，发挥典型示范、引路作用。第三，以管理为载体。把思想政治工作纳入企业的管理之中，在生产经营的实践中，完成教育培养“四有”职工队伍的任务。
