中图分类号：D432 文献标识码：A 文章编号：1673-9973(2009)02-0026-08 一、问题的提出 据最新资料统计，我国网民人数已达到2.9亿，其中青年人占据了网民的大多数，上网已成为青年人生活的重要内容。网上青年自组织(在青年中自发成立、自主运作、自由发展的非正式组织)在这种情况下应运而生，蓬勃发展。青年组织依托网络聚会交友、投身公益活动、参与社会事务、娱乐休闲等，(如QQ群、MSN、××论坛、××协会、××俱乐部、××中心、××团队、同学录或校友录、××游戏工会等等)，网上青年自组织的形式大致可以分为工作交流、娱乐、健身、交友、公益、维权、诉求、购物等类型。 近年来，频频发生的网络事件，如我们已熟知的虐猫事件、华南虎事件、艳照门事件、汶川地震、抵制家乐福、铜须事件等，一个小小的网络事件足以在社会上引起轩然大波，起到强大的舆论造势、对现实生活产生强烈的冲击。其中，网上青年自组织扮演了非常重要的角色，起到了相当重要的作用。这些事件既让我们看到了网上青年自组织在民意表达、信息发布、凝聚力量、伸张正义、舆论监督、声讨及维权方面的强力推动作用，也看到了它“人肉搜索”、侵犯隐私、曲解事实、道德强迫及网络恐怖主义等方面的危害力量。 网上青年自组织是当代青年人活动的新领域、新形式。关注网上青年自组织就是关注当今青年的思想、需要及诉求。加强对网上青年自组织的研究，促进其健康有序发展，进而发挥其特有的积极作用，对促进社会建设、网络文化建设有着重要意义，也是当前党和政府以及共青团组织做好青年工作的一个重要而紧迫的课题。 本课题要研究的网上青年自组织主要包括三个方面：一是基本符合社团登记管理条例相关要求，但不想接受民政部门管理的网上青年自组织；二是想登记注册但达不到社团登记管理条例硬性标准的(如人数、办公地点、挂靠单位、经费等)网上青年自组织；三是类似于QQ群、驴友会、歌友会、车友会等极为松散、具有不确定性和较强偶发性的网上青年自组织。 二、调查目的及意义 摸清西安市网上青年自组织的发展状况，准确把握网上青年自组织的发展状况和特点，分析网上青年自组织发展趋势和社会影响，研究如何发挥网上青年自组织在倡导优秀网络文化，丰富青年社会生活和文化生活，推动青年投身社会公益活动等方面的积极作用，同时监测和规避其消极影响，引导网上青年自组织健康有序发展，为推进新时期党和政府全方位做好青年工作，为共青团改进和加强青年工作提供参考和决策依据。 三、调查时间及方法 (一)调查时间 2008年3月，共青团西安市委和西安市社会科学院组成课题组，开始专项调研。11月底完成调研，12月20日完成调研报告。 (二)调查方法 1.问卷调查。采用无记名问卷形式，对目标人群进行问卷调查。本次调查共发放问卷59600份，收回问卷41342份，其中有效问卷共39583份，问卷有效率66.4％，问卷发放范围包括全市十三区县部分中学、大学(含住地非市属大学和民办高校)、社会青年、企事业单位青年人群等，问卷调查对象有广泛的代表性。 2.个案调查。选取有代表性的地区(碑林区和蓝田县等)、单位(市局网监支队、市委610办公室等)和网上青年自组织及自组织核心人员，进行实地考察调研和面对面访谈。 3.召开座谈会。在区县团委、国安、公安、610办公室、司法、公办民办高校、国企、民企、私企、等单位或行业共召开了22次座谈会，还和论坛版主、群主、自组织骨干成员进行了座谈。 4.网络调查。与当地互联网管理部门以及部分门户网站、青年网站建立联系，了解青年自组织的基本情况，并通过网络技术收集青年对自组织管理的意见和建议。 5.文献研究。查阅关于青年自组织、网络和社团等的相关研究文献资料，借鉴已有调研成果。 6.专题研讨。围绕课题邀请专家学者进行专题研讨。 四、西安市网上青年自组织发展现状及特点 (一)网上青年自组织参与人群基本情况 1.网上青年自组织的数量非常庞大。由于自组织本身不需要在管理部门登记注册，加之许多网站都提供相应的申请服务，且形式多样，申请人可交叉加入多个和各种类型的自组织，也可创建多个网上自组织，各自组织数量和自组织内成员数处于时刻变化之中，因此，无法准确统计本市目前的网上青年自组织数量及其成员数量，但从本次发放的59000多份问卷统计情况来看，目标人群中77.8％的人参与了不同类型的一个或多个网上青年自组织；30.67％的青年人建立了自己的群或自组织。 2.网上青年自组织类型多种多样。网上青年自组织以健康娱乐型为主，大致包括兴趣同盟(歌友会、车友会、驴友会、动漫游戏工会、宠物俱乐部等)、交友聚会(QQ群、MSN、同学录、校友录等)、时尚运动(越野运动、街头运动等)、社会公益(非正式志愿者组织、义工网、环保组织等)、维权、购物、论坛(单位内部、行业内部、社区业主等)。除此之外，还有极少数以宣传、组织、实施黄、赌、毒为目的的违法犯罪组织(如调查中发现的贼群、黑客群等)及个别有不良政治企图的反动组织。
