政治文化是当代政治学领域一个前沿而重要的研究课题。1963年，美国政治学家阿尔蒙德和西德尼·维巴合作出版了《公民文化——五个国家的政治态度和民主制》一书，书中提出了“一种政治文化的研究途径”，概括了政治文化的基本含义，即国民的认知、情感和评价[1]。1966年，阿尔蒙德和小鲍威尔合著了《比较政治学——体系、过程和政策》一书，把政治系统的各种功能划分为体系、过程和政策三个层次，认为“研究任何一种具体的政治体系都应该简明扼要地勾画出一幅其政治文化最基本的轮廓的图画”[2]。阿尔蒙德对政治文化的研究，奠定了政治文化在政治学研究领域的重要地位。 政治文化主要包括政治认知、政治态度、政治信仰、政治情感和政治价值等五个方面的内容。政治文化作为支持社会成员政治行为的心理因素，作用于政治体系的方方面面，对政治生活具有重要影响，这种影响涉及到政治行为的方式、政治活动的性质、政治过程的方向、政治结构的模式、政治社会的稳定和政治变革的进程等。 一、共青团政治文化及其特征 共青团政治文化是指共青团在长期的政治生活及政治实践过程中，形成的关于政治领域的种种认知、态度、信仰、情感及价值等心理层面的总和。共青团作为一个社会组织，历经80多年的发展，不仅拥有相对固定的成员，而且构建了一套完备的运行机制。作为一个具有明显政治性特征的社团，其成员在参与政治活动和政治实践的过程中，逐渐掌握和积累了一定的政治知识，形成了一致的政治态度、政治信仰、政治情感和政治价值。共青团的政治文化作用于现实的政治社会，并在一定程度上影响着政治发展。共青团政治文化具有两个主要特征： (一)共青团政治文化属于次级政治文化 阿尔蒙德提出了“亚政治文化”的概念。他在《比较政治学——体系、过程和政策》一书中，分析了政治态度在不同集团之间的分布情况，发现同一地域居民之内存在不同分歧，认为“如果我们找到了在一段时间内一直存在的态度分布类型，我们不妨把它称之为政治亚文化”[3]。有研究人员提出：“政治文化在社会总体结构上由三个基本部分组成：一是主流政治文化，它以统治阶级意识形态为指导；二是亚政治文化，它受主流文化的制约，与之有同质部分，但在具体因素层次上又与主流文化有一定的分离：三是反主流政治文化，它以批判现存社会制度为主要目标。”[4]有学者在阿尔蒙德研究的基础上提出了“角色文化”的概念：“在复杂的政治系统里，有专门化的角色机构，即官僚、军队、行政、政党、利益集团、传媒等。角色就是这些机构中的个体。这些角色产生的异质性文化，势必表现在决策和政策执行当中，从而影响到政治系统的运行状态。”[5] 本文认为，诸如“亚政治文化”、“角色文化”等概念均存有一定争论和歧义，故笔者提出“次级政治文化”的概念。所谓“次级政治文化”，是相对中国政治文化这个上级概念而言的。中国政治文化包括很多内容，共青团政治文化只是其中的一小部分，共青团政治文化中某些内容，与中国政治文化相一致。但总的来说，在大的中国政治文化背景下，共青团政治文化又具有自己鲜明的表征。“次级政治文化”的界定，对于我们的研究有两个积极意义，首先，共青团的政治文化来源于中国政治文化，是中国政治文化的一个组成部分；其次，共青团作为党领导下的先进青年组织，其政治文化又具有鲜明的特点，这些特点是共青团在长期的政治实践过程中逐步积累而形成的。 (二)共青团政治文化是中国青年政治文化的一种传承与发展 青年政治文化是政治文化的一个重要组成，也是政治文化研究领域的一个重要课题。这方面的代表性研究成果包括刘杰的《战后日本青年政治文化研究轨迹》[6]，赵泓译的《苏联青年的政治文化》[7]，朱艳丽的《转型期青年政治亚文化对主流政治文化的影响》[8]等。 共青团是先进青年的群众组织，共青团的政治文化是青年文化的一种继承和延续。比如，中国青年历来具有的爱国主义和民族精神，青年群体所具有的追求真理、追求进步、追求民主自由的思想，青年与生俱来的创新精神以及朝气蓬勃的精神品质等，这些都是共青团政治文化的重要来源和组成。同时，共青团政治文化又在青年文化的基础上进一步发展。比如坚持党的领导，以青年为本，实事求是的作风等。 在共青团政治文化逐渐发展成熟以后，又反作用于青年政治文化，对青年政治文化起一种引导作用。特别是在当前，青年政治文化中存在一定的消极因素，比如青年对党和政府的认同危机，青年的政治价值观出现一定程度的嬗变，青年的政治心理存在一定的非理性化倾向等。这些都需要共青团在建设好自己的政治文化的基础上，逐渐发挥引导、规范作用，促进青年政治文化与主流政治文化的一致。 二、共青团政治文化的主要内容 共青团政治文化具有特定而丰富的内容，主要包括服从党的领导，青年为本，民主与自由，先进性与群众性，实事求是与朝气蓬勃等。 (一)服从党的领导 共青团作为一个社团组织，它的成立及发展都是在中国共产党的领导下进行的，没有共产党，就没有共青团。所以，服从党的领导决定了共青团政治文化的基本内容。 1923年团的二大上通过的《关于中国共产党第三次大会报告决议案》明确指出：“大会完全承认中国共产党对青年运动之决议，并愿接受中国共产党之组织上及行动上之指导及援助。”①1946年11月5日，中央下发了《关于建立民主青年团的提议》，其中提及：“新的青年团接受共产党与民主政府的政治领导……党和政府不能直接命令青年团，但青年团必须遵守政府的法令，实行政府对全体人民的命令和号召，而青年团内的党员，则必须服从党的领导。”[9]
