中图分类号:G64.313文献标识码:A文章编号:1003-7667(2009)03-0040-05 20世纪60年代,美国人发现了创业教育和创业精神这个美国经济奇迹的“秘密武器”。从美国得克萨斯州立大学学生“创业计划竞赛”的星星之火,到现在世界范围内大学生创业热潮的燎原之势,创业和创业教育成为世界各国政界和教育界高度关注的重要课题。创新成为经济的推动力。在这场“没有硝烟”的战争中,谁占有更多的信息资源,拥有更多的“创新头脑”,就相当于拥有了战胜对手的“新型武器”。20世纪90年代以来,美国、英国、法国、日本、韩国、澳大利亚、新加坡等国政府纷纷将创业教育作为培养未来富有挑战性人才的战略,积极部署高等教育及基础教育阶段创业教育的实施计划。为了培养能在未来社会驰骋的青年一代,日本政府从环境、教育、制度等方面积极推进创业教育,积极配合产业结构调整人才培养战略,探索创业人才培养的优秀方案。创业教育,特别是大学创业教育在日本呈现高涨的势头。日本国内针对创业教育也展开了激烈的讨论,并在创业教育的大学模式、大学风险企业、创业教育的社会支援体系、创业教育的地区发展模式以及创业教育的课程开发体系等方面展开了研究。日本创业教育的发展和特点对我国具有一定的借鉴意义。 一、日本大学创业教育的发展 创业教育又称“企业家教育”,这个概念来源于美国。用日语表示为“起业家教育”,片假名表示为“アントレプレナー教育”,也有翻译成“企业家教育”(Entrepreneurship Education)。[1]作为一种崭新的教育理念,创业教育本身的历史没有多长时间,日本引进并发展创业教育也只有十几年的历史。 (一)大学、企业各负其责阶段 20世纪60年代,日本经济发展急需高科技人才和熟练技术工人,日本大学的重点放在培养应用型的理工类专科人才上,因此大力发展“五年一贯制”高等专科学校,并与企业开展了多种形式的“产学合作教育”。但大学主要的注意力集中在为产业部门培养高级技术人才与技术员方面。日本高等教育在原有的基础上学生数增长了141%,其中短期大学学生数增加了215%,高等专科学校学生数增加了1213%。[2]当然也有一些传统的商业大学、工学院等职业学校提供零星的关于如何帮助技术拥有者实现创业的课程,但无论是在层次还是范围上都很有限。 而关于企业所要求的管理、经营等知识则更多的是由企业设立的培训机构来进行的。日本许多大企业都拥有自己专门的培训机构,给员工提供企业内培训,如自我启发、工作中学习(OFT)、脱产学习(OFFJT)等形式。同时,国家和各都、道、府、县设置了大量职业培训设施,如“职业能力开发促进中心”(“工艺中心”)、“生涯职业能力开发促进中心”(“才艺园”)、“职业能力开发大学校”(工艺学院)、“职业能力开发校”等。[3]日本通产省提供经费设立中小企业大学校,以中小企业的管理者和技术人员为对象进行培训。国家、地方政府、中小企业联合设立的高等技术研修所,采取不脱产的形式培训在职人员。此外,日本的各个社团组织也采取研修讲座、学术活动的形式来培训中小企业的在职人员。失业者、在职者都可以听课,学费原则上免费。而且根据有关规定,他们还可能领到雇用保险的失业补贴(基本津贴、学习津贴、交通津贴)。这些机构为有志创业者学习提供了平台。 (二)大学提供管理培训阶段 20世纪70年代以后,日本企业发展突飞猛进,企业的发展对人才提出了更高的要求,即大学要为企业提供管理、经营、营销的培训。大学为了扩大资金来源,扩展社会服务,也开设了面向企业人员的MBA、市场营销等课程。许多大学将职业规划教育的理念纳入学校教学、学生的学习和生活实践,将职业规划教育的总体指导和个别咨询相结合,积极和相关企业及社会机构合作,开展联合讲座、专业实践、实习等活动,以学生理解专业教育并能在社会中灵活运用为重点,构筑以语言能力、跨文化交流能力为特色的职业规划教育体系。学校与企业、事业单位、行政机构合作,开设“业界分析”、“国际化企业合作讲座”、“政府行政事业单位合作讲座”等职业开发方面的正规课程,让学生对职业、工作有更详细具体的了解,使学生逐步明确职业目标。[4]但由于企业外的培训与企业内教育在针对性上毫无优势可言,社会对公共职业训练的评价不高,产业界只希望通过企业内的职业训练来形成熟练技能。所以学校开展的企业人员继续教育一直没能占有很大优势。 (三)创业教育导入阶段 20世纪90年代以来,日本泡沫经济破灭,日本的传统产业失去了昔日辉煌的地位,为了实现经济的持续发展,产业界十分需要活跃经济的因素。中小企业以其便利灵活的优势取代了大型企业,传统产业要想在竞争中取得胜利也必须在创新上取得优势。风险企业作为日本未来经济的催化剂,正以强劲的势头发展起来。特别是大学的风险创业企业,利用高校的知识资源和人才优势,把高校的存量基础研究转变为市场化产品。风险企业的诞生和发展实现了高校与产业的良性互动。各大学围绕建立风险企业,提出了创业家人才计划,并努力加以实践。 1998年以后,作为职业教育的一环,为培养学生的职业观念和劳动观念,高校开始实行“企业见习制度”(日语为インターンシツプ)。企业见习制度就是学生在企业现场针对自己学习的内容进行就业体验。部分学校还导入了“德国职业教育双重制”,主要是为了培养学生的职业选择能力,培养职业意识,防止毕业生离职。但这种短暂的经历教育(2~3天)还不能对学生有显著的效果和持续的效力,社会需要更高水平的职业观和劳动观教育。 2000年,日本教育改革国民会议上提出了创业家精神的概念,强调创业教育应培养学生的创业家精神、生存能力和思维方式。理科大学、研究生院积极完善风险企业、研究室、共同研究中心等基础设施,将大学与核心和地域的特色产业结合起来。高校面向大学生、研究生、社会人士,从终身教育的视角出发,通过实施社会人特别选拔制度、定员编入制度、昼夜开讲制度、科目辅修制度等灵活的导入制度,支援社会人士创业。例如,早稻田大学针对社会人士推出“傍晚集中讲座”,利用晚间时间上课三个月,授课内容包括行销、经营计划等。此外,日本攻击手商业学校推出“事业计划立案讲座”,东京商工会议所举办“创业塾”等。以培养学生创新、创业精神为目的的创业课程在大学吸引了许多有志创业的学生。部分文科大学、研究生院为适应现实社会的需求,也推出创业培养讲座。