共青团中央常委会议认真学习了党的十七届三中全会精神,一致认为,党的十七届三中全会是在国际形势继续发生深刻变化,我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,集中全党智慧,凝聚全党共识,深刻总结了30年农村改革发展的伟大实践和基本经验,深入分析了当前农村改革发展面临的矛盾和问题,明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务,对加强和改善党对农村工作的领导提出明确要求,具有很强的战略性、指导性、针对性,是今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领。会议强调,全团要把学习、领会、贯彻党的十七届三中全会精神作为一项重要任务,在推进农村改革发展中充分发挥共青团组织的作用,为开创农业、农村、农民工作新局面作出积极贡献。为此,作出如下决议。 一、深入学习、深刻领会党的十七届三中全会精神 推进农村改革发展是党的十七届三中全会的主题。各级团组织要围绕主题,结合实际,组织广大团员青年认真学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,充分认识推进农村改革发展的重大意义,深刻领会推进农村改革发展的总体思路,全面把握推进农村改革发展的战略举措。要从改革开放30年的历史背景出发,站在改革发展的全局高度统一思想、提高认识、推动工作。要把学习贯彻全会精神与开展深入学习实践科学发展观活动结合起来,切实把科学发展观贯彻落实到农村共青团工作和建设之中。要把学习贯彻全会精神与履行团的根本职责、实现团的各项职能结合起来,努力做好农村青年工作,巩固和扩大党执政的青年群众基础,团结动员广大农村青年为建设社会主义新农村而努力奋斗。要把学习贯彻全会精神与推动团的基层组织建设和基层工作结合起来,积极探索增强农村基层团组织活力的新途径,扩大农村团组织覆盖面,增强农村团的工作活力。要把学习贯彻全会精神与服务农村青年特别是促进农村青年就业创业、实现劳动力转移的新举措结合起来,带领青年增收致富。要以农村青年不甘于现状、敢闯敢试、渴望有新的发展为根本动力,引导和鼓励农村青年带头参与农村制度创新,带头干事创业,带头转变观念,倡导新的生产生活方式,在农村改革发展中充分发挥生力军作用。 二、着力加强农村团的基层组织建设和基层工作,进一步吸引和凝聚农村青年 农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。农村团的工作是党的农村工作的重要组成部分。进一步推进农村团的基层组织建设和基层工作,切实增强对广大农村青年的吸引和凝聚,对于加强党的农村基层政权建设、不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,具有重要意义。 根据农村青年流动、分布和聚集的新变化,大胆探索和创新农村团的基层组织设置方式。要按照“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求,努力做到农村青年流动到哪里,团的组织就建在哪里。探索和推动在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建团的模式。推行联合建团、依托建团、区域建团等各种加强基层团组织建设的有效方式。积极探索农村基层团组织依托互联网进行组织建设、运行联络的新方式。稳步推进农村青年中心建设,广泛联系各类农村青年社团和青年自组织。壮大团员队伍,加强团员教育。进一步做好“推优”入党工作。农村流动团员管理、服务工作由流出地和流入地团组织共同承担、多重覆盖。流出地团组织要通过各种方式与流动团员主动联系,加强沟通。流入地团组织尤其要加强对流动团员的服务,尽可能使团的工作和活动影响覆盖到流动团员。 创新和活跃农村基层团的工作。要抓住农村改革发展的有利时机,围绕当地中心工作,充分发挥主观能动性,大胆创新农村团的工作内容、工作载体和工作方式。团的领导机关要充分尊重基层的首创精神,深入挖掘、及时总结推广基层工作经验。根据农村各类经济合作组织发展活跃、聚集大批农村青年的新情况,既要联系、依托现有的合作组织建立团的组织,开展团的活动,又要培育、创建一批新的合作组织,并在其中建立团组织,活跃基层团的工作,带动农村青年致富。加强农村青年人才工作,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型青年农民。把农村青年能人工作作为加强农村团的基层组织建设和基层工作的重要手段,在更大范围内吸引能人、挖掘能人、培养能人,充分发挥能人联系青年、服务青年、带动青年的作用。 进一步加强农村基层团干部队伍建设。要协助党组织做好农村基层团干部选拔配备工作,大力推行县以下团组织按期集中换届,配齐农村基层团干部。通过各种方式,拓宽农村团干部来源渠道,优化队伍结构。积极培养和选拔青年能人,担任农村基层团干部。 推动大学生“村官”、“西部计划”志愿者、“三支一扶”志愿者、选调生等以多种方式参与农村团的建设和工作。分层级、分类别开展党团基本理论和知识、群众工作方法、农村形势和政策、农业知识等培训,提高农村团干部的工作本领。