1 发展企业加速器的必要性 长期以来,各国都重视创业企业的扶持和孵育,而忽视对孵化毕业后企业的支持。但孵化毕业并不能保证企业顺利的成长、成熟和成功,很多孵化毕业企业因为脱离了孵化器相关服务网络的支持而陷入重重困难。美国孵化器协会的研究显示,孵化毕业的企业如果不能获得加速项目的支持,其在5年内继续保持活跃状态的概率只有20%。我国孵化企业的发展也存在类似的情况,很大一部分企业在完成了三年孵化、步入成长过程后夭折。根据2007年《中关村发展蓝皮书》对1009家企业的调查显示,企业的平均寿命仅为3.7年,26.3%的企业存活期在2年内,50.5%的企业存活期在3至5年之间,成长期企业的死亡率甚至高于孵化期企业的死亡率。这说明了成长期的企业虽然已经具备了自主决策和独立发展的能力,但却面临着各种转型发展的困惑,仍然需要公共政策的密切关注。随着我国孵化事业的蓬勃发展,孵化后企业成为一个日渐壮大的新生发展力量,相应地需要一套能够促进孵化毕业企业快速成长和保持创新活力的服务体系,以承接和延续孵化器的服务功能,收获和继续发展创新孵化的成果。 20世纪80年代,David L.Birch提出了“瞪羚企业”(gazelle companies)的概念,把快速成长的中小企业比喻为跑得快、跳得高的瞪羚,并发现这类企业对美国的经济增长和就业创造作出了巨大贡献。1994-1998年,占美国企业总数2%的“瞪羚”企业创造了800万个就业岗位,占到了该时期美国新增就业的68%。目前,我国中关村的高科技高成长的“瞪羚”企业已经达到2180家,并以每年100多家的速度增长,其收入占到了园区总收入的1/4。由此,高成长企业开始受到全社会的关注,日益成为世界各国公共政策的新焦点。政府之所以重视高成长企业主要有以下三个方面的原因。第一,高成长企业具有外部经济效益,能够在自身快速成长的同时带动相关产业、经济与技术体系的形成与发展,对区域经济的增长和就业具有最大的贡献,从而成为区域经济发展的重要支撑力量和动力源泉。第二,高成长企业具有巨大的发展潜力,将最有可能成为区域内的龙头和骨干企业,最有希望建立起市场与技术优势并创建著名品牌,是增强区域经济技术竞争力的重要依托力量。第三,高成长企业能够树立创新创业的榜样,发挥积极的示范效应,他们的成功将成为众多中小创业企业学习的标杆。大量的研究显示,企业的快速成长并不一定保证高水平绩效,高增长率将影响企业有效运作的稳定性,甚至导致高失败率。 可以看出,加速器构成了企业成长路线图政策体系的重要组成部分。公共政策支持高成长企业发展是为了帮助其突破成长过程的关键性障碍、平抑成长发展的风险和波动,高速地实现规模化的扩张发展、稳定步入健康成熟的发展阶段(参见图1),而其最终目标是通过加速企业的成长实现区域经济的稳定、高效、快速增长。这种政策设计的核心价值在于构筑起支持企业孵化——成长——成熟的承接递进的完整政策路线,并建立起加速成长——保留与收获创新价值——反哺创新孵化的政策反馈回路,从而形成由初创企业、成长型企业和成熟企业联合构成的具有内在良性循环机制的企业生态系统。

图1 加速器的政策目标 2 企业加速器的概念与内涵 企业加速器是一个新生的支持创新和企业成长的政策概念,目前尚未形成成熟的、普遍认可的定义和解释。美国孵化器协会认为加速器只是孵化器的一种特殊形态,其与一般孵化器的不同只是在于服务对象更侧重于孵化后端的企业。但高成长企业与孵化企业存在显著的差异性,这就决定了加速器的特征、服务内容和形式与孵化器有着根本的不同(见表1)。根据对各类加速器机构的目标和任务描述的总结,我们认为加速器是为孵化毕业企业提供必要的成长性支持的专业化服务机构。由此,我们对加速器给出了如下的定义:企业加速器是以高成长企业为目标对象定制设计的一种新型的系统服务空间,是续接孵化器的扩展工作空间与延伸服务体系;它以一定的物理空间为依托塑造适应于企业快速发展所需要的成长性工作环境,通过提供一系列企业成长所需的公共技术平台、融资、市场、人才、信息、专业管理咨询、合作与网络等资源和服务,帮助企业突破成长发展过程中的瓶颈和障碍,实现加速企业创新成长的政策目标。

从形态上看,加速器是一个扩大化的企业承载空间,包括办公室、研发实验室或中试基地、标准厂房以及商务、餐饮等配套服务设施。为了满足高成长企业在短期内迅速扩容的需求,加速器需要依据对企业发展速度的评估为企业预留一定的扩容空间。此外,因为企业进入成长阶段以后开始出现明显的特征分化,加速器的形态建设需要保持充分的弹性,从而使企业能够根据各自的需求实现定制化的功能设计和空间安排。