清代厘金自咸丰三年八月在江苏扬州仙女庙开办之后，于次年奏准在各省推广。各省推广的经过情况，学界均采用罗玉东《中国厘金史》的《各省厘金创办年月及人名表》。 罗玉东所著《中国厘金史》由于大量运用了档案文献资料，用功深厚，成为迄今为止关于清代厘金研究最具权威的学术著作，至20世纪30年代刊行，其影响至今不衰。学术界有关厘金的重要论断、数据和表格，几乎无一不引证罗氏的专著。笔者近年因承担清史厘金一篇的编撰，于厘金在各省的创立时间和创办人名，不能不对罗氏的《各省厘金创办年月及人名表》进行史料的重新验证，发现需要订正之处不少。 一、考订 为说明问题起见，先将罗表抄录如下： 各省厘金创办年月及人名表① 序号省别 创办年月创办人名 1 江苏 咸丰三年九月 刑部侍郎帮办军务 雷以諴 2 湖南 咸丰五年四月 湖南巡抚 骆秉章 3 江西 咸丰五年八月 兵部侍郎帮办军务 曾国藩 4 湖北 咸丰五年十一月 湖北巡抚 胡林翼 5 四川 咸丰五年十二月 四川总督 黄宗汉 6 奉天 咸丰六年 奉天将军 庆 祺 7 新疆 咸丰六年 乌鲁木齐都统 乐 斌 8 吉林 咸丰七年 吉林将军 景 淳 9 安徽 咸丰七年 钦差大臣 胜 保 10 福建 成丰七年十二月 闽浙总督、王懿德、庆 瑞 福建巡抚 11 直隶 咸丰八年 钦差大臣僧格林沁 12 河南 咸丰八年三月六日 河南巡抚 英 桂 13 甘肃 咸丰八年三月中旬 陕甘总督 乐 斌 14 广东 咸丰八年四月二十 广东巡抚 劳崇光 四日 15 陕西 咸丰八年六月 陕西巡抚 英 桂 16 广西 咸丰八年十月 两广总督 劳崇光 17 山东 咸丰八年十一月 太仆寺少卿袁甲三 专办三省剿捻事 18 山西 咸丰九年六月 山西巡抚 英 桂 19 贵州 咸丰十年 贵州巡抚 海 暎 20 浙江 同治元年 浙江巡抚 左宗棠 21 云南 同治十三年 22黑龙江 光绪十一年 黑龙江将军文 绪 23 台湾 光绪十二年 下面我将对上表各项内容进行考订。 1.江苏：创办时间应为咸丰三年八月。 罗记江苏厘金创办于咸丰三年九月，注据光绪《大清会典事例》卷二四一，然而《大清会典事例》一般只系年不系月，故罗说实别有所据。雷以諴在咸丰四年三月间的《请推广捐厘助饷疏》中言：扬州附近各镇劝谕米行捐厘助饷，“自去岁九月至今，只此数镇米行，几捐至二万贯。”②九月创厘之说实出自雷以諴本人。但雷氏于该年闰七月间另有奏称：“上年八月间，曾经臣委员劝谕附近大营之乡镇米行捐厘助饷，截至本年三月初十日，已陆续捐钱一万九千七百五十六千四百四十六文。”③故“上年八月间”是对“去岁九月”的修正。 2.湖南：创始于咸丰四年冬，设局时间为咸丰五年四月。 罗氏记湖南创厘时间为咸丰五年四月，实为省局设立时间。太平军兴后，湖南适当战略要冲，大军云集，战事不断。太平军沿江东下之后，省内起事不断，且出师援鄂、援江、援黔、援粤，本省饷费之外，尚需岁支二百余万，筹措为难，开办厘金早在酝酿之中。咸丰四年冬，绅士候选同知直隶州黄冕受命铸炮，④在常德私设厘局以筹经费。在乡守制的翰林院庶吉士郭嵩焘遂建议湖南巡抚骆秉章开办通省厘捐。⑤骆秉章适接准部咨，即札饬前署盐法道现补盐法道裕麟、绅士黄冕等于咸丰五年四月设立厘金局，并选派绅士分赴各府州县会同地方官次第试行。⑥规划由黄冕草拟，郭昆焘佐之，裕麟总其成，左宗棠斟酌当否后而定。⑦湖南先后开办百货厘金、盐厘和茶厘。其百货厘金仿照扬州仙女庙章程，每千文抽收二三十文上下为率；零杂买卖，按月抽捐；彬宜等处盐税，每包抽厘七百文，茶税每箱抽银四钱五分。 3.江西：创办时间应为咸丰五年八月初三日。 罗氏记江西厘金创始时间为咸丰五年八月，系据同治九年七月二十七日朱批刘坤一奏。查刘坤一原奏称：“[咸丰]五年八月初三日，先于南康府属之涂家埠地方设卡试办，并陆续于广信府属之河口等处分设局卡，抽厘济饷。时值贼踪飘忽，各营分投进剿，更调靡常，局卡或设或停，并无定准，章程亦未画一。迨至六年十二月，始于省城设立厘金总局。”⑧另，罗氏在《中国厘金史》第284页上载：“江西创办厘金，时在咸丰五年。第一年仅在南康，涂家埠，广信，河口镇设卡抽厘。咸丰六年乃在省城设牙厘总局。”证之刘坤一原奏，这段记载既有地名之误，又有局名之误。涂家埠属南康，河口镇属广信，非并列关系；咸丰六年江西省城所设总局名称为“厘金总局”，而非“牙厘总局”。咸丰五年，湘军正驻扎南康府，故涂家埠厘卡当为曾国藩湘军所设。
