预防和妥善处置突发事件是高校学生思想政治工作的新课题

作 者:

作者简介:
张晓舟,河西学院,甘肃 张掖 734000 张晓舟(1954—)男,甘肃酒泉人,河西学院副院长,研究员,主要从事高等教育管理研究工作。

原文出处:
河西学院学报

内容提要:

突发事件是导致高校学生不稳定的重要因素,保持高校稳定,核心是如何保持高校学生的稳定,特别是在经济全球化,意识多元化、信息社会化、追求多样化的新的历史条件下,用什么方法能够科学而有效地预防和遏制高校学生突发事件的发生,是高校学生思想政治工作的新课题。现通过对突发事件类型、原因的分析,探索预防和处置突发事件的方法和措施,以达到稳定校园的目的。


期刊代号:G2
分类名称:思想政治教育
复印期号:2008 年 05 期

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      中图分类号:G641文献标识码:A文章编号:1672-0520(2008)01-0112-05

      高等学校是社会稳定的晴雨表,高校稳,则社会稳,高校乱,则社会乱。要保持高校稳定,核心问题是保持高校学生的稳定,学生稳,则高校稳,学生乱,则高校乱,进而可能引发社会的动荡与混乱。突发事件是导致高校学生不稳定的重要因素,保持高校稳定,核心是如何保持高校学生的稳定,特别是在经济全球化、意识多元化、信息社会化、追求多样化的新的历史条件下,用什么方法能够科学而有效地预防和遏制高校学生突发事件的发生,是高校学生思想政治工作的新课题。

      一、高等学校突发事件的表现形式

      1.意外伤亡。自杀、他杀、车祸等是造成高校学生意外伤亡的几大杀手,尤以自杀为“头号杀手”。“全中国每年约有28.7万人自杀死亡,除此之外还有约200万自杀未遂者”,其中,高校学生自杀率已达万分之四,同龄人非正常死亡的45%。导致大学生自杀的原因多种多样,如心理障碍、精神分裂、生理疾患、生活困难、学习和就业压力过大,失恋及其他挫折等。学生在校内外受伤害,他杀是造成意外伤亡的重要因素,几年前发生的云南大学马加爵杀死同班四位同学之事震惊全国,令人发指。另外,随着校园内流动人口的增多,校园周边环境的恶化,威胁学生安全的隐患逐步增多。

      2.打架斗殴。引起学生打架的主要因素有:酗酒、赌博、纠葛、误解、嫉妒等,尤以酗酒突出。酗酒在男大学生中普遍存在,有的是偶尔为之,比如过生日、节日、聚会等,有的却是经常喝酒,一喝就醉,一醉就闹,酿成后果,酒醒后往往追悔莫及。酗酒常以群酗居多,往往容易酿成群体性斗殴,少则数十人、多则数百人的群殴事件屡屡发生,有些还将校外人员引入学校斗殴,为控制局面,防止事态恶化,有关部门不得不动用公安干警制止。

      3.火灾事故。近年来,高校火灾事故频发,尤以学生公寓火灾居多,主要原因由于学生违章用电所致,也有吸烟引起的。一些学生在宿舍私接电线,用电褥子取暖,尤其是使用“热得快”的电棒插在暖水瓶中烧水,水烧干了,人却不知去向,引燃电线,引发大火,殃及无辜,给个人、他人、集体和国家,造成了无法挽回的损失。

      4.过激行为。对于学校饮食、收费、教学、就业以及管理等有意见、有建议,反映后没能及时解决或长期得不到解决,个别学生为泄私愤、图报复,甩啤酒瓶、张贴大小字报或通过手机短信、互联网等形式撺掇学生罢课罢餐。

      5.上街游行。在国际局势复杂多变,霸权主义恶性膨胀,民族分裂分子日趋猖狂的今天,每当国家利益受到侵害时,一些学生未经批准自发上街游行,以此表达爱国热情和民族正义感,却常常被别有用心的人所利用。

      6.投毒事件。后勤社会化引入社会人员承包经营中,由于管理不规范,容易产生经营者之间利益上的冲突,为了把住阵地整垮对方,孤注一掷,实施投毒,学生成为受害者,由此引起学生不满,进而与经营者发生摩擦,以致于砸毁经营场所等,有的甚至蔓延到社会。

      高校突发事件的发生带有很大的偶然性,就近几年高校发生的突发事件来看,偶然之中却含有许多必然因素,且带有群体性、增速快、传播迅速、社会影响大等特点。发生概率较高的时间段多为新生入校初和学生毕业之前。突发事件的发生往往是由于外在客观因素在量的积累和时空达到一定程度时发生的。

      ①天灾人祸降临的时候:天灾人祸直接威胁学生生命安全,使学生产生恐惧恐慌心理,引发突发事件的可能性较大,如非典、禽流感、地震、水患以及恐怖事件等。

      ②国际国内重大事件发生的时候:这些事件如果伤害民族感情,会使学生产生愤怒情绪导致突发事件,如东欧巨变、中国驻南联盟大使馆被炸、南海撞机事件、日本首相参拜靖国神社、台湾地区领导人选举等敏感时期。

      ③国外国内敌对势力相互勾结造谣的时候:造谣和诬蔑使学生不明真相,如法轮功邪教组织、东突恐怖组织、西方反华势力的鼓惑等。容易诱发实发事件,正如小平同志在1989年动乱时指出,“西方势力特别是美国开动了全部宣传机器进行煽动,给中国国内所谓的民主派、反对派、实际上是中华民族的败类以很多的鼓励和方便,因此,才形成了当时那样的混乱局面”。

      ④改革和社会进程中新情况新问题层出不穷的时候:这些情况和问题如粮油涨价、扩招后带来的就业压力、学生的要求得不到满足和及时解决、家庭经济困难等。可能诱发学生的不满,从而导致突发事件。

      ⑤学校管理工作中出现疏漏洞和隐患的时候:疏漏和隐患如乱收费、黑心棉、饮食卫生差、意外伤害、火灾、住宿条件差、教学质量滑坡、校园安全等。涉及学生利益,不加重视或处理不当,可能诱发或导致突发事件。

      ⑥各种传媒片面炒作的时候:媒体为追求片面的经济效益和社会效应,对学校内部工作不了解的情况下,片面夸张和炒作,也可诱发学生的突发事件。

      二、高校突发事件的偶然性和必然性

      突发事件虽然具有偶然性,但偶然之中有必然,了解这些突发事件发生的必然因素,有助于增强高校学生思想政治工作的警惕性和政治敏锐性,有利于掌握规律性,采取必要措施,有利于保持高校和社会的稳定。

      1.高校扩招、就业制度的改革,在提高民族文化素质,储备人力资源,增强竞争意识的同时也带来诸多社会问题。自1999年高校扩招以来,高校规模急剧扩大,在校生人数成倍增长,办学主体和办学层次日趋多元化,学生成分更加复杂化,新建、扩建院校增多,而办学条件、教学设施、生活设施严重滞后,二者之间的矛盾日益突出,对校园管理和校园安全形成巨大压力。自毕业生分配制度由计划分配转为面向市场自主择业以来,毕业生在获得就业自主权的同时,也面临着无形的心理压力和激烈的竞争压力。在校期间从组织发展、综合测评到各种荣誉奖励,从发展机会到活动空间,越来越受到学生的重视,并成为学生竞争的重点目标,由此也带来一些利益摩擦、心理失衡和矛盾冲突,也可能引发一些诸如考试作弊、偷改成绩、弄虚作假等违规违纪现象。有的学校为了方便毕业生就业找工作,毕业学期的课程安排很少,毕业生学习压力小,空余时间多,活动自由度大,管理难度大。临近毕业,学生心态各异,有喜有忧,酗酒滋事、打架斗殴,泄私愤、图报复等违纪现象增多,对学校稳定产生不良影响。

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