5月17日，第二届中日韩海上运输与物流部长级会议在日本冈山举行，我国交通运输部领导出席了会议。会议的联合声明确定中日韩物流合作的三大目标：建立无缝物流系统、发展环境友好型物流业和物流安全与高效平衡。会议指出要实现亚洲托盘标准化就必须推进托盘标准化和亚洲托盘系统联盟。实际上，中日韩三国托盘业界经过四年的密切磋商，到2006年创立了亚洲托盘系统联盟并且提出了以1000mm×1200mm和1100mm×1100mm规格的托盘为亚洲各国优先采用的标准，这一方案也得到东南亚各国的认可。 中国托盘事业起步较晚，在托盘行业组织中国物流与采购联合会托盘专业委员会的组织下，经过三年努力完成了中国托盘新标准的制定工作，2008年3月1日新标准公布实施。托盘作为货物集装单元的基底，它的标准决定了货物单元的规格，而推进和实施托盘标准化对于实施集装单元化，提高物流系统效率起着决定性的作用。因此我国托盘新标准的颁布对于提高我国物流现代化水平和发展国际物流具有十分重要的意义。 集装单元化开启高效物流新时代 为了实现物流作业机械化、自动化以提高物流系统的作业效率，首先必须把货物归整成统一规格的作业单元。这种便于储放、搬运和运输的货物单元称为集装单元。以集装单元为基础而组织的装卸、搬运、储存和运输等物流活动一体化运作的方式称为集装单元化。由货物单元、集装器具、物料搬运技术装备设备和输送设备等有机组成的高效快速地进行物流功能运作的系统称为集装单元化系统。集装单元化有效地将各项分散的物流活动联结成一个有机整体，是物流系统合理化的核心内容和主要方式。 规格化的集装单元具有一定的体积和重量，有利于实施机械化、自动化作业，可以有效地提高机械作业效率，并且可以降低劳动强度、改善劳动条件；通过集装单元器具的标准化、规格化，进而推动运输、搬运和仓储设备的标准化，使物流系统各环节设备规格协调一致，大大提高了全系统的作业效率；使物流各功能环节便于衔接，大大减少了重复堆码和重复搬运等意外情况；容易进行物品的数量检验、减少差错，清点交接简便，提高了供应链物流的快速性；容易增加货物堆积高度、便于货架存储，从而减少物品堆码存放的占地面积，提升货物的存储空间；由于使用集装单元器具，简化了货物包装，有效节约了包装费用；有效保护了物品，防止物品的破损和丢失；集装单元器具可以循环使用，可以节约消耗性的包装器材。集装单元化也可以有效地利用地面与空间资源，为实现绿色物流提供了有力的保障。集装单元的规格也是物流系统作业流程设计以及选择货架、搬运机械等设备的依据，因此集装单元的规格也是物流系统设计的基础。 托盘的标准化和规范化 集装单元是物流作业处理的对象，集装单元的规格化和标准化对于提高物流系统的作业效率至关重要。集装单元的规格尺寸是由集装单元器具决定的，最为普及的集装器具有集装箱和托盘两种。目前，各国集装箱规格已经统一，并且普遍采用国际公认的英制标准。但是各国托盘的规格尚未统一，存在着多种不同的标准。 实际上各国制定托盘标准主要依据两方面，一方面是使托盘集装单元能够顺利装入运载设备并且具有较高的容积利用率，卡车和铁路货车车厢、集装箱等内宽是确定托盘集装单元尺寸的前提。由于集装箱内宽相对较小，而且集装箱标准已经得到国际认可，因此托盘货物单元的尺寸以集装箱规格作为依据是合理可行的。集装单元的尺寸规格如表1所示。
上述两种货物单元都符合集装箱的装入条件，正方形的集装单元可以分成两排并列装入集装箱，而长方形的则必须纵横并列方可装入集装箱。由于允许货物单元在托盘上有40mm的超差，相应的有两种规格的托盘，即：正方形的1100mm×1100mm和长方形的1200mm×1000mm。 考虑集装单元规格的另一方面依据是包装模数，基本包装模数是600mm×400mm，因而，托盘集装单元的规格为1200mm×800mm，符合包装模数系列尺寸的包装货物在货物单元内堆码可以达到最大容积率。与此对应的托盘规格为1200mm×800mm。
世界各国托盘标准还不统一，而且某种规格托盘一旦被普遍使用之后，其相关设施如货架、输送机等规格也会被确定。而要制定全球性统一标准几乎是不可能的。国际标准化组织ISO采取了包容的原则，于2003年制定了新的ISO托盘国际标准。共有六种普遍使用的托盘规格被认定为国际标准，如表2所示。 我国现行的托盘标准 经过社会各界多年努力和广泛征取各方面意见，2007年10月11日由国家标准化管理委员会发布了GB/T 2934-2007《联运通用平托盘主要尺寸及公差》新的国家标准，并于2008年3月1日正式实施。 据中国物流与采购联合会托盘专业委员会于2005年对六十余家国内托盘生产、流通企业及机构进行的托盘标准调查结果显示：受访托盘制造企业2002至2004年生产的托盘总量中，1200mm×1000mm占27.98%、1100mm×1100mm占26.%；而在托盘使用企业，1200mm×1100mm占20.6%，1100mm×1100mm占19.2%。其他有关调研活动由于调查主体、覆盖企业范围及数量不同，统计数据也有所差异，但总体看来没有原则性的差异。
