物流园区建设现状分析与优化对策

作 者:

作者简介:
宋远方,蒲春梅,中国人民大学商学院。(北京 100872)

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内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:物流管理
复印期号:2008 年 10 期

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      一、国物流园区建设现状统计

      (一)物流园区基础数据统计

      物流园区是指在几种运输方式衔接地形成的物流节点活动的空间集聚体,是多种现代物流设施设备和多家物流组织机构在空间上集中布局的大型场所,是具有一定规模和多种服务功能的新型物流业务载体。物流基地、物流中心等作用基本相同统称为物流园区。我国物流园区的数量发展迅速,地区发展不平衡,我国物流园区发展迅速,数量统计如表一所示。

      

      (二)物流园区建设状态统计

      调查收集到的物流园区总量为207个,统计数据的比较如表一所示。目前,已经运营的物流园区比例较低,而规划中的物流园区数量最多,这表明全国正掀起规划和建设物流园区的高潮[1]。

      (三)物流园区运营统计

      根据调查,全国物流园区的开发方式主要有以下几种:

      政府规划,企业主导开发;

      政府提供优惠政策,企业出资建设;

      政府和企业共同投资建设;

      企业自己出资兴建。

      调查表明,91家物流园区中总投资在1~10亿元之间的物流园区数量最多,有45个,总投资在10~20亿元之间的物流园区有15个,总投资在20~30亿元之间的物流园区有14个,而总投资在1亿元以下的物流园区有11个,在30亿元以上的物流园区有6个 [1]。

      (四)物流园区内入驻企业类型

      入驻物流园区的企业和实体中,商贸企业最多,共有2 298家,货代公司1 529家,物流公司890家,生产企业421家,运输企业156家,银行等服务机构23家,快递公司18家,其他类型的企业550家。如果从广义的物流企业来分析,物流企业应包括货代公司、运输公司和快递公司 [1]。

      (五)物流园区基础设施和信息化程度统计

      31家物流园区中有26家拥有计算机系统,有19家拥有立体仓库,有15家拥有集装箱,有11家拥有RFID系统,有10家拥有GPS,有9家拥有冷库,有5家拥有其他典型的设施、设备,比如商品检测设施、铁路专用线仓库[1]。24家物流园区在信息系统建设过程中采用了组合型的开发方式,17家采用了委托定制开发的方式,有12家采用了自行开发的方式,有6家采用了外购成熟产品的方式。26家物流园区中有16家提供互联网络接入,23家提供物流信息平台,18家提供信息服务。

      2005年中国物流信息中心再次对中国企业物流信息化现状和趋势进行了问卷调查。调查结果表明:我国物流园区信息化水平仍处于初级阶段,在物流园区的企业大约35.7%的企业每年IT投入不足10万元,投入在10-30万元占23.2%,二者合计接近60%的比例,而每年IT投入超过100万元的不足18%,与超过亿元营业额的企业的比例——47.4%——形成了明显反差。以上数据表明,我国物流企业的信息化平均投入占企业营业额的比例不足1%,与发达国家比相差甚远。

      二、物流园区优惠政策和现象

      (一)物流园区的优惠政策

      物流园区内的企业享受的优惠政策主要来源有两种:一种是来自中央和地方各级政府的相关部门促进现代物流业发展的优惠政策;另一种是来自于当地的高新技术开发区和工业园区内企业享受的优惠政策。

      税收优惠政策和用地优惠政策是物流园区建设过程中所涉及的主要内容。但是,在地域上各地区的做法不尽相同;随着时间的变化,各地的政策也有相应的调整。除此之外的优惠政策还有:融资和信贷优惠政策、用电、用水政策和行业准入、行政监管等政策。

      (二)当前物流园区的建设现象

      物流园区建设上存在着一定程度的有“园”无市、空置率高等浪费现象;

      物流园区数量较多,地区分布差异较大;

      同地区园区功能和分工不明确;

      园区入驻企业最多的是商贸企业。

      三、导致物流园区建设现状的原因

      统计数据和目前物流园区建设中的各种现象凸显了我国的物流园区建设过程中出现的一些问题,主要的原因在于以下几个方面:

      (一)对物流园区的认识不够,缺乏目的性,定位不明确。

      物流园区是供应链一体化的一种方式,为某一城市或区域的产业活动集中提供相应的物流服务。物流园区是现代物流业发展到一定时期的产物,是一家或多家物流企业在空间上集中布局的场所,是具有较大规模和综合物流功能的物流集中用地。

      (二)缺乏城市规划和区域规划。

      物流园区规划不仅要从当地物流的实际需求出发,更应该对同一区域内的各个地方通盘考虑相互协调、整合资源,避免重复建设。物流基础设施通常依托城市进行建设,合理的物流园区建设有助于城市产业功能和城市发展空间结构的合理规划和布局 [4]。

      (三)对物流园区的管理困难,缺乏对物流园区的管理和监督,缺乏资源整合的能力,运营效率不高。

      物流园区的管理混乱,原因在于我国物流行业的目前还没有形成完善的行业体系,与整体经济发展和产业结构及生产力布局不协调。物流园区有的由物流园区交通局负责、由港务局负责,甚至由机场管理局负责等,管理混乱,盲目发展,经济效益并不乐观,原有物流设施和新建物流设施相互竞争,耗费着大量的土地资源。

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