根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案,新组建的交通运输部整合了原交通部、原中国民用航空总局的职责以及原建设部的指导城市客运职责,并负责管理国家邮政局和组建的国家民用航空局。交通运输部将承担拟订并组织实施公路、水陆、民航行业规划、政策和标准,承担涉及综合运输体系的规划协调工作,促进各种运输方式相互衔接等。 在部门调整之前,城市里的客运,包括公交、出租和地铁的管理都是由建设部城建司交通处来进行管理,而城市之外的公路则属于交通部的管理范畴。 然而随着城市化的快速发展,城市和农村的界限越来越模糊,由于管理权限边界的划分不清而造成的矛盾越来越多。外面的车出不了城,城里的车又不能进城,这样的现状给交通的统筹发展造成很大的障碍。 在邮政领域也存在这样的问题。由于邮政和交通部门都有自己的物流体系,因此在物流业发展的过程中,出现了相互封锁,利益争斗的现象。而此次将邮政并入交通运输部,更多的是为发展现代物流业的考量,有助于建立现代化的物流体系。