新农村建设中农村物流体系构建初探

作 者:

作者简介:
周建勤,鞠颂东,北京交通大学经济管理学院,北京 100044   周建勤,北京交通大学经济管理学院教师,博士生。   鞠颂东,北京交通大学经济管理学院教授、博士生导师。

原文出处:
北京交通大学学报:社科版

内容提要:

本文从促进新农村建设角度重新定义了农村物流概念,认为农村物流是指农村范围内与农业生产、农村生活密切相关的物流活动。论文阐明了城市物流体系、农村物流体系的关系,构建了包括农村配送系统和农村集货系统的农村物流体系,提出了建设农村物流体系的措施。


期刊代号:F14
分类名称:物流管理
复印期号:2008 年 01 期

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      一、农村物流的含义与特点

      关于农村物流问题,一些学者已进行了有益的探讨。王新利认为,农村物流是指存在于农村的以农业生产为中心而发生的一系列物质运动过程和有关的技术组织、物流管理等活动[1]。谢水清认为,农村物流是指为农业生产和农村居民生活服务的物流,它服务于农业生产和农村居民生活的需要[2]。此外,王新利定义了农村物流体系,并认为农村物流体系是指为农村生产、生活和其他经济活动提供物流支持和服务的经济组织所组成的体系[3]。农村物流系统既与农业生产和农村消费的特点有关,又与中国现阶段的发展状况有关[3]。

      何明珂等认为,农业物流是从农业生产资料的采购、农业生产的组织到农产品的加工、储运、分销等,从生产地到消费地、生产者到消费者过程中所形成的包括信息传递在内的一系列计划、执行、管理控制的过程[4]。谢水清认为,农业物流是对农业生产资料与产出物及其相关服务和信息,从起源到消费的有效率、有效益的流动和存储进行计划、执行和控制的全过程[2]。

      农产品流通是以增值为目的的农产品商品交换活动,是农产品在流通领域的运动过程,包括商流、物流、信息流和资金流等过程[5]。农产品物流是指为了满足用户需求,实现农产品价值而进行的农产品物质实体及相关信息从生产者到消费者之间的物理性经济活动[6]。农产品物流是农产品流通的重要环节之一。刘东英探讨了农产品现代物流研究框架的相关问题[7]。

      研究农村物流的目的在于加快农村物流的发展,促进其与城市物流体系的衔接和融合,缩小其与城市物流的差距,促进城乡社会和谐发展。也就是说,能够由城市物流体系完成的部分不应纳入农村物流范畴。因此,农村物流是指农村范围内与农业生产、农村生活密切相关的物流活动[8]。这一定义强调了物流的范围和物流的对象,它不同于农业物流和农产品物流,也不同于传统的农村物流。

      农村物流是一个区域物流的概念,它与城市物流相对应。如上文所述,王新利将农村物流定义为“以农业生产为中心”,这是比较偏颇的。毕竟,农村既有农业生产活动,也有农村生活消费活动,社会主义新农村不仅要发展农业生产,还涉及农村生活的各方面。笔者注意到,王新利定义的农村物流体系中就包含了农村生产和生活两部分。

      农村物流具备自身的特点。农村物流涉及的地域范围广,单位面积内物流需求较小,物流需求分散,物流服务难度大;农村物流季节性强,淡季旺季物流需求差异大(包括农用生产资料、农产品、农村日用消费品三类物资);农村物流方向性突出,运输车辆返空现象严重,迫切需要共同配送来降低物流成本;农业生产组织化程度低,农村物流运作组织难度大;农产品物流要求高,运作难度大[8]。只有构筑较为完备的农村物流体系,才能保证农村物流能够持续稳定地运作,才能保持合理的物流服务水平,才能有效控制物流成本。

      二、农村物流体系现状

      我国作为一个农业大国,农产品流通是农业实践及理论中一直探讨的核心问题,现代农产品物流体系的构建已成为解决“三农”问题、增加农民收入的一个重要途径[9]。我国农产品市场整体上供给大于需求,消费者对农产品的要求不断提高,市场竞争激烈,农民实现农产品向商品的转化难度加大,作为农产品进入市场的关键一环,物流的作用越来越大。但我国农产品物流还很落后,基本上处于原始的自给自足状态,没有形成规范的组织和管理。在农产品流通过程中,我国每年仅在运输途中腐烂变质的水果、蔬菜和乳制品等就数量惊人,总损失达750亿元人民币。如果用来买粮食,可以满足2亿人的需求[9]。

      作为农业生产投入的农用生产资料,目前的流通状况令人担忧。由于种种原因,国家原在农村建立的农用生产资料服务体系正逐步地退出或转变,处于一种“网破、线断、人散”的状态[10]。农村市场常常成为假冒伪劣商品和低质产品的倾销地和批发地,以及随着国家农用生产资料市场的进一步放开,“假种子”、“假农药”“假化肥”等坑农害农的事件时有发生[9]。

      农村生活消费品的供应状况也存在不少问题。供销合作社系统在农村的生存与发展步履维艰[9]。农村日用消费品的供应渠道几乎被个体户掌控,市场运作良莠不齐,假冒伪劣乘虚而入。在农村,“油盐酱醋找个体,日常用品赶大集,大件商品跑县里”,农民购物难成为不争的现实。

      为了改变这一状况,2005年中央一号文件提出“万村千乡市场工程”。同年2月,商务部启动了“万村千乡市场工程”,通过在农村逐步推行连锁经营,构建以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络,满足农民消费需求,改善农村消费环境,促进农业产业化发展。力争用三年时间,使标准化农家店覆盖全国50%行政村和70%乡镇。“万村千乡市场工程”的试点和推进,受到了农民、流通企业和地方政府的普遍欢迎。“万村千乡市场工程”实施过程中很重要的一部分工作就是建设与之相配套的面向农村的物流体系。

      三、发展农村物流的必要性和可行性

      要解决农村商品流通问题,要推动农业产业化与市场化,建设农村物流体系是有效的途径,也是必然的选择。没有高效顺畅的农村物流体系,农产品难以商品化,农业的经济效益难以提高,农民的收入难以增加,农村的落后面貌难以得到根本性的转变;没有高效顺畅的农村物流体系,农用生产资料难以保质保量、价格合理地进入广大农村,农业生产的安全难以保障;没有高效顺畅的农村物流体系,难以保证农民买到货真价实、物美价廉的工业品,难以缩小城乡差距。建设农村物流体系是我国农业迎接国际农业冲击和挑战的必然需要,是建设和完善高效农业社会化服务体系的客观要求[11]。

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