《十七大报告》指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。解放思想是法宝，这是一种新观念，用这一法宝来认识会计监督，就会发现会计监督需要有支持，会计服务需要弘扬，会计监督与会计服务需要辩证实施。 一、会计监督需要支持 会计监督是会计机构和会计人员为提高经济效益，按照有关监督标准，依据会计信息，采用专门的方法，对企业、事业等单位的经济活动(或资金运动)进行指导、控制和检查的管理活动。 会计监督是会计的基本职能之一，长期以来，在会计理论界进行了多次讨论；在实际工作中，弱化、强化也有过多次反复。对待会计监督有几种情况：一是重视，采取措施加强会计监督，把会计监督当作“观测站”、“纠察队”，促进企业提高经济效益；二是照办，上级有什么会计监督的规定并抓得紧就照办，推一推动一动；三是观望，对会计监督将信将疑，可有可无；四是反对，理论上不承认会计有监督职能，实际工作中以其他监督或其他工作取代会计监督。以上说明，对会计监督职能的讨论是有现实意义的。对会计监督重视的要坚持，照办的要变被动为主动，观望的要坚定信心，反对的要转变认识。其关键在于重视会计监督。为此，要对会计监督有全面认识，认识了的东西才被重视。 会计监督的主体，是会计机构和会计人员。只有由会计机构和会计人员进行的监督工作，才是会计监督，不能把国家其他职能部门对企业事业等单位资金运动的经济监督也称之为会计监督，如银行对企业存贷款的监督是银行监督而不是会计监督，税务部门对企业纳税情况的税收监督也称之为会计监督。 会计监督的目的，是促进提高经济效益。在会计工作中，要把监督与服务结合起来，通过监督去服务，促进提高经济效益，会计监督既要维护国家利益，又要维护单位的利益，把二者对立起来，强调只能维护国家利益，或只能维护本单位利益都是片面的。 会计监督的对象是资金运动。这是监督的客体。资金运动表现在社会再生产过程的生产、分配、流通和消费各环节之中，表现在企业的经营各环节之中。资金运动(资金的筹集、使用、耗费、收回和分配)的具体内容是能用货币表现的各种经济活动。应该说决策、计划(预算)中和现实中的资金运动都是会计监督对象；当然，不直接表现为资金运动或不以货币表现的经济活动不是会计监督的对象。 会计监督的依据是会计信息。在会计工作中实行会计监督的主要依据是会计信息(如原始凭证、记账凭证、账簿和报表等信息)，同时要参考有关的计划和统计信息，这就使会计监督有可靠的依据，能从实际情况出发做好会计监督。 会计监督的标准是各种规范。这些监督规范有方针、政策、法律、法规和制度，计划(预算)和定额等。以这些规范为标准进行监督，才能保证会计监督做到具有客观性、公正性、真实性、合理性和合法性，使会计监督做到人人平等，事事一样。总之，依事监督是公平，依法监督是公正，依企业制度监督是公开，依理监督是合理。 会计监督的方法是各种专门方法。它通过政策监督、制度监督、预测监督、定额监督和责任监督等形式，采用预测、计划(预算)、审核、检查、分析、调查、报告、总结、对比和批复等各种监督方法，以保证会计监督的科学性。 会计监督的性质是管理活动。它是对资金运动进行会计管理的一个方面。会计监督是一个过程：事前的会计监督，是对资金运动进行指导，使资金的预测、决策和计划(预算)能确定一个正确的运动目标；事中的会计监督，是对资金运动按照有关标准进行控制，促其实现原定的目标；事后的会计监督，是对资金运动进行检查，检查其目标实现情况。一般来说，事前和事中的会计监督，属于会计控制，只有对未发生或进行中的资金运动才进行控制，而对已结束的资金运动才进行检查。 对会计监督的以上的认识，既不夸大也不贬低，使我们对它有一个较全面的认识，以便正确地发挥它的作用。我国进入21世纪发展知识经济的时代，国民经济和改革开放将进一步发展，会计监督面临着新的情况，也将遇到新的问题。因而我们需要从理论、实践上对会计监督进行探讨和总结，把会计监督提高到新的水平以适应新的要求。在有些企业，会计监督为什么得不到支持，或者实施不力，从现象看本质是，单纯的会计监督缺乏相应的服务，会计监督要以会计服务为支持。 二、会计服务需要弘扬 会计服务是会计人员或会计机构通过一定手段，按照一定标准，采用相关的形式，为其他单位或个人某种需要而进行的工作。会计服务是一项系统工作，由会计服务主体、会计服务软体和会计服务客体所构成。会计服务的主体，是主体单位的会计人员或会计机构；会计服务的软体，是会计服务的手段、标准和形式，以保证会计服务的质量；会计服务的客体即服务对象，是有某种需要的其他单位或个人。 在现代化建设的条件下，会计服务有以下特点：现代性，采用先进的和信息化的手段；针对性，针对服务对象的某种具体的实际需要；效益性，经济效益、生态效益和社会效益相结合；时空性，在一定条件下一定时期和一定范围内的服务；规律性，针对不同服务的内容、影响因素和条件采用相应的服务手段；广泛性，各方面、各层次都需要服务；社会性，反映各方面、各层次的经济关系。
