新旧企业会计准则转换平稳实施有效

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原文出处:
中国财经报

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期刊代号:F1011
分类名称:财务与会计导刊(实务读本)
复印期号:2008 年 08 期

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      “新旧企业会计准则转换平稳,实施有效。”这是在最近财政部会计司和国际会计准则理事会联合组织的新旧会计准则转换和实施情况座谈上,来自会计师事务所、上市公司和证券、基金公司代表们的一致看法。新会计准则的实施在3个方面取得了突破。

      第一,新会计准则的实施基本消除了企业境内外财务报表差异,为实现中国会计准则与其他国家或者地区会计准则等效奠定了基础。

      “中国企业会计准则与国际财务报告准则并无实质性差异,2007年建设银行根据中国会计准则和国际财务报告准则编制的财务报表中的净资产和净利润完全相同,不存在任何差异,实施中国会计准则面临的问题在执行国际财务报告准则过程中也同样存在。”中国建设银行代表如是说。

      而中海油的代表指出,由于中海油同时在美国和香港上市,以前年度已按照国际财务报告准则调整公司的年度报告,中国新会计准则实现了与国际准则的趋同,因此新旧会计准则转换有比较好的基础,新准则的实施比较顺利。

      第二,新会计准则的有效实施,提高了会计信息质量,为资本市场提供了与决策更为相关的会计信息。

      “从宏观层面讲,新准则的实施对提高国内公司会计信息透明度,增强外资并购吸引力,降低并购成本,提升中国资本市场的国际竞争力具有现实的推动作用。从微观层面看,会计核算结果将更为真实地反映公司资产负债状况和经营成果。”来自银河基金的代表说。而海通证券的代表指出,根据他们的研究结果,公允价值在新准则中的适当运用,提高了上市公司业绩的含金量,按公允价值计量的资产价值对公司股票价格具有更强的解释能力。毕马威华振会计师事务所的代表则认为,“中国新准则的实施对提高企业财务信息质量,向资本市场提供更多更为有用的信息,起到了重要的作用;同时也促进了境外资本更多参与中国市场、境内企业进一步走出国门的经济全球化进展。”

      第三,新会计准则的有效实施在提高会计工作水平的同时,也促进了公司经营管理水平的提升。

      新企业会计准则以原则为导向,在更多情况下要求会计人员运用专业判断,对会计人员素质有更高的要求。财政部在新准则实施前后举办的培训,为帮助企业财务人员和会计师事务所的执业人员理解新准则起到了极其重要的作用。通过准则的实施,企业和事务所人员的素质和会计工作水平都得到了很大的提高。同时,在新会计准则实施过程中,绝大多数的公司都对管理信息系统和业务流程进行了调整和优化,促进公司经营管理水平上了一个新的台阶。

      新准则的贯彻实施是一项复杂艰巨的系统工程,涉及面广,任务重,业务和财务系统都需进行较大调整。在为期一年多的实践中能做到平稳过渡和顺利实施,实属不易。在新准则执行过程中,也存在一些问题。

      比如,在准则实施过程中,公允价值的运用是难点之一,因此,新会计规则本身需要进一步解释或提供指南。又如,在新准则实施过程中,涉及会计人员职业判断的领域越来越多,这需要广大会计人员、企业管理人员、审计师以及监管者进一步更新知识结构、准确理解和把握新准则的精神实质,以更好地贯彻新准则,这方面还需要加强培训。再如,新准则的实施涉及多个监管部门的协调配合,特别是与税收相关的部门以及与企业业绩考核相关的部门,因此需要与有关方面继续进行协调。

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