武汉市地处我国内陆腹地，是中国中西部地区的结合点，现有18岁以下的未成年人145万，占武汉市总人口的18.34％(徐晓、周运清，2006)。借鉴多年的工作经验，武汉市提出了预防青少年违法犯罪的社区服务概念，即以社区为主体和载体来服务社区青少年，着力从未成年人成长的环境入手，通过区、街、社区三级责任网络，建立和完善了以社区力量为主体，整合家庭、学校、机构等多方社会资源和力量的社区服务系统，由此创立了社会教育、学校教育、家庭教育和青少年主体参与的“四位一体”的青少年社会服务格局。 近年来，随着国际上青少年全面教育理念的兴起，为提高青少年的综合素质，武汉市逐渐将工作的重心转向社区青少年这一更大的整体。从2003年建设社区青少年法律学校，到2004年全面建设社区青少年学校，武汉市完成了青少年工作的巨大转变，形成了有机衔接家庭、学校和社会的区域性教育与活动场所的格局。2006年，武汉市青少年教育办公室组建了未成年人社会教育活动指导中心及其执行机构——武汉“小时候”文化传播有限责任公司。公司由政府拨款，面向社会择优购买优质青少年精神文化产品，通过市场的竞争和运作，充分发挥市场的功能，实现了资源有效合理的配置，发挥了社会资源的最大效用，推动了青少年社会教育活动的社会化、专业化和市场化的服务体系建立。2007年7月，武汉市成为中国青少年宫协会与香港青年协会联合创办的社区“青少年空间”品牌项目试点之一。刚刚成立的“青少年活动空间”，将为青少年提供学习、交流、拓展训练、托管等服务项目，以解决当今青少年第三活动及教育场所不足问题。总之，通过各方努力，武汉市青少年社会教育已开始全面发展。 一、开展青少年社会教育的意义 在当今社会转型期，快速变动的社会环境中，我国青少年面临着多元的社会影响。比如，在信息化社会中，强大的传播力度带来了诸多不同于传统价值观的新观念、新文化，致使传统的单一文化发生了多元裂变，本土与外来、高雅与通俗、主流与非主流等文化并存，加之传统的“说教式”教育与青少年期所特有的叛逆性，及应试教育强调“学业成功”的“小环境”中显性知识学习，忽略了在文化背景、社会关系“大环境”中隐性的默会知识学习，使得青少年社会性发展的教育陷入了困境。因此，培养青少年的社会适应能力、创新实践能力、公民意识等综合素质，均显得十分必要。此外，即使主流社会推展了一些零星的青少年社会教育计划，但因过分重视“社会秩序”的稳定与对青少年违法犯罪的预防，使得社会教育中的青少年常常被客体化或他者化，进而忽略了青少年主体性的需求与能力建设的全面提升。正是从上述角度看，开展青少年社会教育具有十分重要的意义。以下结合我们对武汉市青少年成长环境的相关调查资料的收集研究，来具体阐释武汉市推进青少年社会教育的意义。 1.满足青少年的多元化需求，提供多种社会支持，促进青少年全面发展 根据周运清等学者关于“武汉市青少年成长环境调查”的资料(周运清，2006)，我们认为，武汉市青少年在成长中的需求是多元的，主要有以下两大类。 物质需求：青少年健康成长需要一定的物质条件。首先，青少年希望得到更好的学习条件，获得家庭、社区和社会在兴趣学习方面更多的经济支持；其次，青少年闲暇生活的娱乐需求更加多元化，如看电视、看电影、听音乐、看课外读物、玩游戏、运动、露营等，而青少年在这些休闲活动中不仅得到了放松和休息，同时这也是将青少年个人融入同辈群体与社会的有效途径。另外，青少年安全意识也在逐步提高，他们对治安环境、食品安全、交通安全等均十分关心，而青少年对社会安全感的提升则迫切需要建立健全社会安全保障制度体系。 精神需求：青少年的精神需求可以归结为活动、互助友爱、温暖的需求，独立自尊与被人理解的需求，良好个性品质培养的需求，荣誉与成就或贡献社会的需求，社会政治生活与公民意识提升的需求，全面发展及其他精神需求等。首先，青少年渴望融入社会，参与社会活动；对朋辈群体的依赖性增强，期望获得别人的尊重和理解。其次，青春期是个性形成和发展的关键时期，在此阶段青少年易形成自卑心理和叛逆心理，并在追求个性的成长中形成公民意识与社会理想，其成就动机与学习动机也不断明确。 可见，青少年的成长需求是多元而迫切的，是应获尊重和亟待回应的。同时，本研究发现，要满足青少年的多元需求，急需如下四种社会支持，包括：在物质支持上，需要健康成长的活动场所，需要金钱、实物等经济方面的支援，以及学业、就业方面的帮助；在心理支持上，需要建立青少年自我评价体系，开展心理健康教育，以及加强对青少年家长的培训和辅导等；在关系支持上，因青少年处于资源占有的弱关系中，需要各级工作者整合资源，提供个人与社区层面的各种社会关系支持，以帮助青少年融入主流社会；在社区支持上，则需要家人、邻里、朋友、志愿服务者以及有关组织对社区内的青少年进行照顾与支持，而这个社区支持网络对于青少年群体的健康成长是十分有利的。 根据前述的不同层面的社会支持，用一个多元服务模式的青少年社会教育体系来回应青少年的社会需求，对于促进青少年能力建设与提升青少年个体的发展动力，引导青少年的全面成长，将起到十分重要的作用。 2.弥补家校教育的缺失，形成家校-社区合作体系，促进青少年社会性的发展
