当今世界，政治、经济和社会文化的急剧变迁已经极大地强化了青少年群体的复杂性和不确定性，也在某种程度上增加了社区青少年思想政治教育的多元性和变动性。因此世界各国都非常重视社区青少年思想政治教育，把它视作给青少年提供精神养料、促进国家未来发展的战略，社区青少年思想政治教育的理论与方法变得越来越丰富。 一、国外社区青少年思想政治教育的主要特点 综合各国社区青少年思想政治教育的实践，主要有以下特点： 1.以社区服务为龙头，满足青少年生活享用需求 社区服务直接关乎社区青少年日常生活、工作和学习的方方面面，是社区青少年最为关心的一项社区建设内容，抓住社区服务工作，就能自然地增强社区青少年思想政治教育的吸引力。社区服务的全面发展，对社会的持续稳定起到了积极作用：一是提供了许多就业机会，缓解了社会不稳定因素；二是全方位的社区服务，包括温馨家庭、心理咨询、犯罪预防、提高教育程度和质量等，客观上化解或缓解了一系列社会矛盾；三是增强了政府与青少年之间的沟通和理解。 澳大利亚社区服务的特点是实施为少数民族服务的项目。开展社区服务主要是为了帮助非英语背景的移民适应环境，使他们既保持自己的文化传统，又能进入主流社会，服务项目涉及咨询服务、就业帮助、语言翻译、文化广播、教育、医疗等，具体而又实际。日本社区服务青少年的方式有两种：一种是服务人员到服务对象家中进行单独服务，另一方式是将服务对象集中到某一地点进行集中服务，家庭服务经常进行，集体服务定期进行。加拿大十分关注社区青少年中的弱势群体，加拿大受害者中心（CCTV），致力于为加拿大和国外的受害者及其家庭提供独特的帮助，并引导公众关注受害者及迫害对他们的影响。“良好的开端，美好的未来”方案（BBBF）作为一个以社区为基础、由政府主导的预防性方案，其目标在于在青少年中预防严重的社会、情感、行为、生理、认知问题，促进他们在这些方面的发展。 大多数国家社区服务提供主体是志愿者组织。荷兰志愿者组织由原来的为各自所属的教派服务拓展到为所有教派的人服务。在美国，各类志愿者服务活动广泛普及，广大志愿者是提出各种个性化、多样化、层次化需求的生力军和践行者。美国社区志愿服务活动的标准是，每个志愿者每周参加无偿社区服务工作4小时，全美有50％的成年人和70％的大学生参加各种类型的社区志愿服务活动，主要包括照顾老人、儿童、病人、残疾人和单亲家庭等。此外，救助中心每年也都有几百名大学生在进行义务活动，服务内容包括免费送午餐、咨询服务、打安慰电话等等。早在1993年，克林顿签署了有关扶持青少年义工力量的“全国与社区服务法案”，鼓励青少年学生义务服务社会，希望他们能“把美国带回充满互爱和志愿者行动的黄金时代”。对于做满1400小时的青年义工，美国政府每年奖励其4725美元的奖学金。这笔钱可用来抵作上大学的学费，也可以作职业培训或偿还大学贷款之用。以义务方式开展再就业培训的教员，可以记信誉分，这个信誉分可以在当事人轻度违法时，用来抵免执法部门的处罚。由于法国学生放假时间较多，家长也鼓励孩子尽可能地参加社团，因此几乎所有的学生都有参加社团和志愿活动的经历。通过给无家可归者发放食物衣物、陪伴受过虐待的儿童、教非洲移民说法语等活动，使参与者真正地感觉到自己在帮助他人，改造社会。正如法国《星期四事件》周刊的一篇评论文章所说：“总有人在说我们的青年如何以自我为中心，如何冷漠，他们错了。很多年轻人在以不同于前辈的方式改造着社会，他们不再高喊意识形态的口号，不再高举各种信仰的大旗，只是默默地让自己做一个好公民。” 2.以社区精神为核心，强化青少年精神家园意识 培育社区意识和社区精神是建立一个充满活力的健康社区的核心要素。社区精神的完善意味着青少年对社区的自豪和归宿，社区精神创立了一种情感的平等，使得具有这一精神特质的社区和其他的社区区分开来。 美国、加拿大十分注重这方面的培养，居民有较强的“社区意识”，他们对共同生活在一定区域的“政治环境”、“生活环境”有较高的要求。哈佛大学肯尼迪政府学院院长Josephs·Nye教授研究发现，四分之三的美国人与他们的社区保持联系，并认为他们的社区生活质量很好。两国强烈的社区参与意识，缘于三个方面的原因：政府的大力提倡、鼓励；参与社区生活是社区居民争取和维护自身利益的重要途径；新的经营理念所取得的成功。美国从吸引青少年的参与开始，了解青少年的情况和兴趣、爱好，帮助他们加入到有兴趣的领域中去。开展公益资助活动、给志愿者派送感谢卡，并期望他们的热忱能持续下去；寻找一个庆祝的理由，把庆祝活动作为促进邻居见面，鼓励青少年投身社区的方式。能耐很大的美国社区好像一根根纽带将家家户户联系在一起，把一个个“小家”变成“大家”。虽然社区活动五花八门，不胜枚举，但总的原则是互帮互助。 英国社区青少年生活一个很大的特点，就是作为社区的一分子，可以对社区发生的事情随意发表意见，加强不同族群、宗教之间的互相理解。卡罗林说，“多样化是布伦特区的特点，居民中除48％信仰基督教外，还有印度教、伊斯兰教、天主教、佛教、犹太教等。我们应该为此骄傲。”过去，各宗教团体之间很少交往，缺少理解与沟通，现在他们每年举行4次黑人和少数民族咨询论坛，形成了一个由不同地方组织代表组成的指导性团体。日本除全国固定的七夕、端午、除夕等传统节日外，各个社区还有自己的特色节日。如：目黑区就有目黑区民节、体育节、生活节、和平祈愿节等。更有意思的是，每年9月还有一个非常有趣的“水神节”，每到这个日子来临，社区内各个商家都张灯结彩，所有青少年都走出来加入泼水的行列，非常投入，尽管最后大家都湿漉漉的，但在每个人的脸上都显现出喜悦和睦的神情，水似乎把大家一年的不快都冲洗掉了。 3.以社区文化为纽带，营造青少年良好成长氛围 经济越发达，人们的精神需求越发呈现多元化态势。社区文化以其最活跃、最生动、最具吸引力、最为青少年接受的方式满足了广大青少年的精神需求。 美、加两国开展社区文化的形式很多，主要是利用社区内的各种文化设施组织开展适宜青少年的文艺、教育、科普、体育、娱乐等活动。他们认为，开展社区文化有利于促进青少年的智力开发和增强青少年的活力，有助于培养青少年的自尊和能力，从而改变自己、改变环境，创造祥和的气氛，塑造社区的形象，修补和完善社区的社会结构。美国十分注重社区图书馆和社区文化活动中心投入建设。洛杉矶的每个社区都有非常正规的图书馆和文化活动中心，图书一部分是政府拨钱买的，另一部分是社区内的居民捐赠的。众多企业也参与到社区文化的建设中来，企业与社区居民融为一体，了解社区居民的真正需求，并发挥企业自己的长处为社区居民提供服务。美国福特汽车公司主席贝尔·福特说：“一家好的公司会生产优质的产品，提供良好的服务。一家伟大的公司，除了生产优质的产品、提供良好的服务以外，还会努力使我们生活的社区变得更美好、更幸福。”
