新疆区域投资环境的组合评价研究

      中图分类号：X820.2 文献标识码：A 文章编号：1003-7578(2007)01-103-06

      区域投资环境是指一个地区或经济体在一定时期内拥有的对投资活动有影响的各种因素和条件的综合系统[1]，分为硬环境和软环境两大类。前者主要指自然地理环境和基础设施等条件；后者一般指对投资有重要影响的政治、经济、法律、社会、人文等方面的条件。

      由于新疆地域辽阔，而且区域经济发展极不平衡[2,3]。所以，投资者面临投资区位选择问题。将资金投入到什么地方是一种风险抉择，为把风险降低到最小程度，获得满意的投资收益，投资者必然要对备选地区的投资环境进行评价和比较，因此区域投资环境在很大程度上决定了资金投向。也就是说，资金投入的空间取向，主要决定于区域投资环境的优劣。本文试图对新疆各地州市的投资环境进行基本的宏观评价，以期给出各地州市投资环境的基本定位，也为投资者选择区位提供参考。

      以往对区域投资环境进行评价时，大多采用一种评价方法，如主成分分析法[4]、因子分析法[5,6]、模糊综合评判法[7]、层次分析法[8]等，而运用不同的评价方法对同一样本资料的评价结果总存在一定的差异。同时每一种评价方法都有其优缺点，因此，仅采用一种方法进行评价无疑会有一定的缺陷。本文以新疆15个地州市为研究样本，采用基于多种评价方法为基础的组合评价法对新疆区域投资环境进行系统综合评价，以尽可能减少单一方法评价产生的片面性，使评价结果更为客观、可靠和符合实际。

      1 新疆区域投资环境评价指标体系的构建及评价方法

      1.1 指标体系的构建

      本文在遵循科学性、可操作性、可比性、可量化、尽可能少的原则和新疆现有的统计水平的基础上，从资源、经济、市场、科管文教（科技与管理、文教）、基础设施和社会服务六大环境构建包括19个二级指标、23个三级指标在内的区域投资环境评价指标体系（表1）。

      1.2 组合评价方法介绍及选择

      所谓组合评价，就是将不同的评价方法进行适当组合，综合利用各种方法所提供的信息，从而尽可能地提高评价水平和精度。显然，组合评价比单一评价更科学，因为仅用一种方法进行多指标综合评价，其结果很难令人信服。对同一评价问题，不同的评价方法提供不同的有用信息，而且每一种方法都有自己固有的缺陷，把多种评价方法进行适当组合，有利于弥补这些缺陷，使评价结果更为精确。而且还可以进行相互印证，检验不同方法的可靠性，使人更加信服。近年来，组合评价已成为评价领域中的一个重要研究方向。

      

      本文所采用的构成组合评价的三种基本方法是基于主成分分析、层次分析法和均方差确定权重的多指标综合评价法。对于这三种评价方法的基本原理和步骤，由于篇幅所限，不再赘述，可参阅文献[8-10]。这里想谈一谈选择这三种方法的理由。

      近些年，一些新的多指标综合评价方法被学者们广泛应用，主要是“模糊综合评判方法”、“主成分分析法”、“因子分析法”、“层次分析法”、“均方差法”等。

      在多指标综合评价中，指标权重的确定是很关键的。确定权重的方法有许多种，大体上可分为主观赋权法和客观赋权法两类。主观赋权法主要是由专家根据经验主观判断而得，如Delphi法、环比赋权法、层次分析法、模糊综合评判法等。这类方法研究较早，相对成熟，但客观性较差，难以避免主观因素影响，而且工作量较大。客观赋权法如主成分分析法、均方差法、最大离差法和熵值赋权法等，客观性较强，避免了人为因素带来的偏差，而且工作量小，但无法考虑指标本身的相对重要程度。

      在客观赋权法中，主成分分析法和均方差法因其概念清楚、涵义明确、计算简便，依据数据本身的离散程度赋权，客观性较强，而具有较好的实用价值。

      主成分分析方法与其它综合评价法相比，具有以下优点[9]，一是消除了原始指标之间的相关影响，使计算结果更为精确。二是降维简化了原始指标体系，且能尽可能地多反映原始指标的统计特性和信息量。三是在将原始指标变换为主成分的过程中，很容易得到包含信息量的主成分权重，这比人为确定权重工作量小，而且权重是伴随数学变换生成的，不能人为调整，属于客观赋权，这也有助于客观地反映指标之间的现实关系。四是采用信息量权数，可以最大限度地区分样本，提高综合评价的效度。五是比较模式化，便于计算机操作。因此，进行一般的多指标综合评价，用主成分分析就可以了，而且有学者提出主成分分析方法在多指标综合评价中要优于其它方法的观点[11]。

      均方差方法的优点是概念清晰、计算简便、依据数据本身的离散程度赋权，客观性较强。

      在主观赋权法中，国内学者采用层次分析法的较多。层次分析法数学原理严谨，且简便易行，并将复杂问题的各个因素，通过划分相互联系的有序层次使之条理化，较客观地判断给予每一层次各评价因素相对重要性的定量表示，可以为解决评价中分配各个评价因子的权重提供行之有效的技术方法。模糊综合评判方法具有许多优点，但它不能消除指标间的相关作用对评价结果的影响，而且指标权重属于估价权重，能否充分反映客观实际，需要很好把握。