中图分类号：K561.3 文献标识码：A 文章编号：1004-9142(2006)05-0033-08 军事强买权是指中世纪英国国王在战争时期向各地强行购买并征用车船马匹等运输工具运送军队后勤物资的权利。这种采买不仅由国王的官吏定价，而且常常拖欠付款，带有强制性，是中世纪英国国王的财政特权之一，也是国王强加于臣民的沉重负担，因而多次成为政治危机和宪政斗争的焦点，直到17世纪资产阶级革命时期，才随同其他封建义务一起被废除。 一、军事强买权的由来 军事强买权是由中世纪的王室“先买权”(Preemption)或曰“采买权”(Purveyance)延伸而来的。 所谓“王室采买权”，是指中世纪英国国王享有的一种财政特权，即国王可以下令王廷官吏或各地郡守以低于市场的价格、数量无限制地优先采购王室成员的生活必需品。盎格鲁—撒克逊时期，商品货币经济不发达，地租形态多为实物（主要是食物），国王带着王廷(household)常年在各领地巡游就食，每到一处，当地贵族和地方官员负责提供国王一行的衣食住行，称为“款待权” (hospitality)。1066年“诺曼征服”后，英国的领土横跨英吉利海峡两岸，为巩固和加强统治，历代英王仍然经常巡游各地，他们或就食于自己的领地 (royal demesne)，或由直接封臣总佃户(tenant-inchief)和地方政府负责接待。随着实物地租逐渐转化为货币地租，国王开始用税款购买王室生活物资，“款待权”逐渐转化为王室采买权，专门负责此事的王廷官吏被称为“采买官”。每当国王决定巡游，他一般提前6周通知将要经过地区的臣民，并且命令当地郡守或直接派遣采买官前去采买各种食物。1129年秋天到该年圣诞节，亨利一世（1100-1135年在位）停留在温切斯特，次年复活节前他驻跸牛津郡的伍德斯多克，再到肯特，8月前往欧陆。为了接待国王及其随从，牛津郡守提供车马，把葡萄酒、小麦和衣服等从伍德斯多克运往克拉伦登，并支付国王的面包师使用当地磨房 8天的费用。伦敦郡守则为国王一行采买了大量食物和用品，如鲱鱼、食油、坚果、葡萄酒、毛巾、脸盆、优质亚麻布等[1](p.36)。1205年，约翰王（1199-1216年在位）决定在牛津过圣诞节，王廷官吏11月就到达牛津安排。牛津郡守被命令采买250马车木柴、20马车木炭、大量的布料和毛皮。国王举行的节日宴会是一项重大任务，少不了奢侈和享乐[2](p.19)。1252年，亨利三世（1216-1272年在位）命令10个郡的郡守购买76只公猪、60只天鹅、72只孔雀、1700只山鹑、500只野兔、600只家兔、4200只家禽、200只野鸡、1600只云雀、700只鹅、60只苍鹭和16000个鸡蛋，并运送到温莎城堡[3](p.395)。议会召开期间，国王也命令王廷采买官和郡守大量购买食物。1312年议会在威斯敏斯特召开，爱德华二世（1307-1327年在位）下令采买了1600夸脱小麦、2300夸脱麦芽、2600夸脱燕麦、1360条牛、5500只羊和700头猪以供消费[4](pp.131～132)。 但是后来“王室采买权”的使用范围逐渐延伸，在13世纪末至14世纪中期，国王运用这一特权来为庞大的军队采买后勤物资。 为了征服威尔士、爱尔兰和苏格兰，保护英王在欧陆的领地，中世纪时期英国战事不断。当时西欧的战时惯例是军队就地解决后勤问题，这意味着当小股英军在敌国领土作战时，可以靠抢掠来维持生活。但是当英军在威尔士作战时，那里农业不发达，难以抢掠到足够供养英军的食物；在苏格兰、在欧陆加斯科涅和弗兰德尔等地作战时，为了赢得民心，国王一般禁止英军抢掠；在这种情况下，国王有时下令商人携带食物到战场出售，有时则命令军队自带食物；但是这些办法不能有效地解决军队后勤问题，所以无论在本土还是在敌国，英军仍然经常抢掠。1296年一名英军指挥官承认曾纵兵抢掠了119只羊，另一名军官则被指控抢掠了16头公牛和10头奶牛[4](p.115)。从爱德华一世（1272-1307年在位）起，英国军役制度发生了重大变化，封建贵族提供的义务骑兵军役越来越少，国王主要依靠支付工资来招募骑兵、步兵和弓箭手作战，战役时间也延长了，军队规模愈来愈扩大。参见表一[4](pp.92～95)；[5](p.319)；[6](p.17);[7](p.174)。 表一 战役时间 战役地点 参战军队人数 1277-1278年 第一次威尔士战争 15000 1282-1283年 第二次威尔士战争 15000 1294年 威尔士战役 31000 1296年 苏格兰战役 25000 1297年 弗兰德尔战役 29000 1314年 镇压贵族叛乱 15000 1335年 苏格兰战役 15000 1346年 克莱西战役 15000 1347年 围攻加莱 32000 1356年 普瓦提埃战役 15000 根据服役契约，国王在支付工资后不必再为军队提供食物，工资中即包括食物开支。但是要取得战争胜利，国王必须为庞大的军队提供充分的后勤保障。于是国王开始延伸他的“王室采买权”，运用这一特权来为军队采购食物。亨利二世（1154-1189年在位）为了对爱尔兰发动战争，下令让一些郡守采买了6425夸脱小麦、2000夸脱燕麦、584夸脱大豆、4160块咸肉、160夸脱食盐和840担奶酪。亨利三世在与大贵族内战期间（1258-1265年），为了给围攻肯尼沃斯城的军队提供后勤物资，消耗了10个郡的包租收入。1282-1283年第二次威尔士战争中，爱德华一世下令采买了6000吨葡萄酒、12000夸脱小麦、10482夸脱燕麦、1100头牛和许多咸鱼干[4](pp.119～120)。
