论思想政治工作在构建社会主义和谐社会中的定位

作 者:

作者简介:
戴钢书,电子科技大学政治与公共管理学院副院长、教授、博士生导师/肖永梅,武警成都指挥学院副教授

原文出处:
思想政治工作研究

内容提要:


期刊代号:G2
分类名称:思想政治教育
复印期号:2007 年 12 期

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      思想政治工作作为我党和社会主义国家的政治优势,在构建社会主义和谐社会过程中依然处于“生命线”、“中心环节”的重要地位,要从推进经济社会发展、适应社会主义现代化建设、实现广大人民群众的共同愿望和建设中国特色社会主义伟大实践的高度对其进行准确定位,发挥其思想引导、化解矛盾、凝聚群众和政治动员的功能。

      一、思想政治工作的重要地位:“生命线”、“中心环节”、“政治优势”

      对思想政治工作重要地位的认识,从我党我军思想政治活动产生时就开始了。1934年,在红军第一次全军政工会议上,党就提出“政治工作是红军的生命线”。建国后,政治工作从军队的“生命线”逐渐扩展到经济工作的“生命线”。在社会主义建设新时期,思想政治工作是“生命线”的论断不断向党和国家工作的各个领域延伸发展,充分发挥着服务保证作用。2000年6月,江泽民在中央思想政治工作会议上精辟概括:党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节,是我们党和社会主义国家的重要政治优势。

      从实践上来看,无论是中国革命事业的成功,还是中国特色社会主义建设事业的巨大发展,都充分昭示了思想政治工作的巨大威力,反复证明了思想政治工作是“生命线”、“中心环节”、“政治优势”论断的正确性。在构建社会主义和谐社会过程中,深入认识思想政治工作是“生命线”、“中心环节”、“政治优势”的论断对思想政治工作的定位有着重要指导意义。

      1.“生命线”≠“地位决定论”。

      “生命线”一词形象地表明了思想政治工作的重要地位,正如阳光、空气和水对于维持人的生命须臾不可缺少一样,思想政治工作是经济工作和其他一切工作方向、性质的根本保证,关乎各项事业的“生命”,是关系到党、社会主义制度和中国特色社会主义建设宏伟事业生死存亡的大问题。在具体工作中,有些人也确实把思想政治工作放在重要地位,甚至认为只要地位确定了,思想政治工作自然就能发挥功能和作用,这种观点可以称之为“地位决定论”。“地位决定论”错误之处在于强调思想政治工作的地位时候忽略了作用对地位的影响,其思想根源在于对没有认清思想政治工作的地位从何而来?没有认清思想政治工作的地位如何得到体现和保证?即对“生命线”论断到底是主观确定的还是客观存在的这一矛盾没有正确认识,在实践中则直接影响到思想政治工作的改善、提高和发展。

      思想政治工作是“生命线”的论断是一种理性概括,带有主观目的性。然而,“生命线”论断的提出和形成却不是主观判断,而是在客观实践基础上形成的,已经被我党我军长期革命、建设和改革实践反复证明了,因此,思想政治工作是“生命线”的论断也是客观形成的。唯物史观关于社会关系的基本原理也为思想政治工作地位的客观性提供了理论依据,社会存在决定社会意识,经济基础决定上层建筑,而社会意识对社会存在具有反作用,上层建筑对经济基础具有反作用,思想政治工作的“生命线”论断正是深深植根于唯物辩证法和历史唯物论中政治的反作用原理。

      在构建社会主义和谐社会时期,国际国内形势都发生了深刻变化,在复杂多变的环境中,要始终保持思想政治工作的“生命线”地位,就必须强化“生命线”的作用。积极创新思想政治工作体系,树立以人为本的全新理念,紧紧围绕构建和谐社会这一目标,适应新形势,把握新特点,探索新规律,在内容、方式、方法、载体、机制等方面不断加以改进,为构建和谐社会提供最广泛、最坚实的社会基础和力量源泉。

      2.“中心环节”≠中心任务。

      “中心环节”突出了思想政治工作是社会经济、政治、文化、教育等各项工作的连结点,通过建立良好的运作机制,凝聚全党和全国各族人民,上下一心、思想一致,为完成中心任务而努力奋斗。

      思想政治工作这个“中心环节”始终是围绕中心任务开展并发挥服务保证作用,而中心任务以“中心环节”联结各项工作、协调各种矛盾、促进社会发展,二者相辅相成、并行不悖。简单来讲,中心任务就是党和国家在各个历史时期的政治路线,它为人们指明了不同时期努力奋斗的方向,而思想政治工作的广泛开展为中心任务的完成提供强有力的思想政治保证,围绕党和国家的中心任务运作,与其他各项工作平行、并列,并渗透到其他各项工作之中。革命战争时期,思想政治工作是为完成武装夺取政权的中心任务而服务的。新中国成立后,为使人民过上安康、富裕的幸福生活,经济建设成为党和国家工作的重心。总的说来,在社会主义建设时期,思想政治工作是围绕经济中心任务而开展的,但也出现了把“中心环节”当作中心任务来抓的错误发生,结果使社会主义建设走了弯路,给人们的心灵深处留下了创伤,以至于改革开放初期,一些人在坚持经济工作为中心的同时忽视了“中心环节”的地位和作用。

      随着我国经济社会取得长足发展,经济社会发展中的诸多不平衡问题突出出来,如城乡关系、区域关系、经济与社会的关系、国内发展与对外开放的关系、人与自然的关系等,说到底都是人与人的关系,这就使和谐社会构建迫在眉睫,而思想政治工作大有可为,为和谐社会服务成为构建社会主义和谐社会时期对党的思想政治工作的基本定位。思想政治工作归根结底是人的工作。因此,思想政治工作要充分发挥“中心环节”的作用,既要不断提高引导社会舆论的能力,把党的意志转化为广大人民群众的共同意愿,为构建和谐社会提供良好的舆论氛围和坚实的思想基础。

      3.“政治优势”≠政治功能。

      与国内各政党派别相比,与西方资本主义国家相比,思想政治工作是我们党和社会主义国家的重要政治优势。这种政治优势除了表现在为中心工作的落实提供精神动力和思想保证外,还表现在帮助我们树立马克思主义的科学世界观,进行强有力的思想教育以及动员全员参与的优势等。这种政治优势确实发挥了巨大的政治功能,集中表现在帮助排除一切干扰,贯彻执行党的基本路线,围绕中心任务保证各项工作的顺利完成。但是,对政治优势的理解决不能仅限于政治功能,因为这仅仅是对从历史实践中总结出来的经验进行解释,是一种事实层面的认识,让人在理论上难以信服。要真正认识思想政治工作在新时期仍然是我党的重要政治优势,必须对其功能进行全面理解才有助于对思想政治工作的定位进行理性反思。

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