[中图分类号]G641[文献标识码]A[文章编号]1009-2528(2007)02-0062-06 高校思想政治理论课教学的评价指标及其体系是教学目标和评价标准的载体与具体表现，它在思想政治理论课教学评价实践中具有重要意义。制定科学完善的思想政治理论课教学评价指标体系，是实现思想政治理论课教学目标的必然要求，是提高思想政治理论课教学质量的重要环节。近几年来，思想政治理论课教学评价受到各高校的普遍重视，对评价指标体系的研究也取得了一些阶段性的成果。本文在分析目前高校思想政治理论课教学评价指标体系研究现状、存在问题的基础上，对构建较为科学完善的思想政治理论课评价指标体系略述管见。 一、研究的现状 教学评价指标是由教学评估对象分解出来，能够反映教学评估对象某方面本质特征的具体化、行为化的主要因素，是对教学评估对象进行价值判断的依据，也是教育过程中进行调节、控制、评估对象行为的准则。将教学评价指标按照教学评估对象本身的逻辑结构排列组合的有机体称为教学评价指标体系。教学评价指标体系的制定，直接关系到教学评估的成败，是一项系统工程。 目前，各高校思想政治理论课教学评价指标虽不尽相同，但就评价内容而言，主要由评价目标、评价主体、评价对象、评价指标、评价的组织与方法步骤等部分组成。 1.关于评价指标。有的学者提出应包括教学思想、教学过程、资源配置、教学管理、教学效果等内容。教学思想在思想政治理论课教学评价指标体系中分量是很重的，尤其是思想政治理论课，由于历史、现实的原因，其科学性认同及学科建设的完善仍任重而道远。教学评价应该在统一思想、强化理念、规范行为方面充分发挥作用。思想与行为是辩证统一的，教学行为是教学思想的外显，教学思想导引教学行为，教学思想不仅仅是教师因教学本身而产生的，应该理解为在各种环境、各种因素制约下的综合反映。教学过程包括第一课堂、第二课堂和成绩考核。第一课堂包含直接评价教学质量的重要指标，在思想政治理论课教学评估过程中，评估人通过随机随堂听课，参加课堂教学活动获取相关信息并作出相应判断，如教师授课、教学改革的进展、教风和学风、教学质量等方面。第二课堂往往能够自然反映教学思想及教学改革的状况，也是思想政治理论课的基本要求。成绩考核是学生获得的某一学科的最终成果，应该能比较客观地反映学生在本课程学习中的情况、最终掌握及应用所学知识的能力和水平，这是一般的课程要求，思想政治理论课则有其更高的、更全面的要求。资源配置包括师资队伍建设、教学条件等内容。目前，各高校中思想政治理论课教师主要有专职和专兼职结合模式，至于到底哪种模式更适合，不能一概而论，但应该坚持专职教师为主，兼职教师为辅的原则，而且在整体教学中应充分发挥专兼职教师的优势，取长补短。还有师生比、教师教学工作量、年龄及职称结构、学历结构等也是评价师资队伍的重要标准。教学条件，主要指思想政治理论课教学的物质方面的投入，这对于保证和提高思想政治理论课教学质量有着很重要的意义，是思想政治理论课教学评价指标体系中重要的组成部分。教学管理包括领导重视程度、课程设置、教学时数、教学研究等内容。教学效果这一指标可以说是思想政治理论课教学评价指标体系中最为重要的，同时也是比较难确定、不易实施的。一般专业课程的教学效果的确定主要通过对学生表达能力、动手能力、创造能力及教师工作能力等方面的判断及测量便可以基本实现，而思想政治理论课的教学效果的检测则要复杂得多。[1] 有的学者把思想政治理论课教学评价指标体系分为教学管理系统、教学运行系统、教学支持系统、教学评价系统。每个系统分解为一级指标、二级指标，指标系统呈现为树状结构，并附有权重系数、评价标准(含等级)以及相关的统计方法。第一个系统为教学管理系统，内设两个一级指标：领导机制、教学管理，分别对思想政治理论课教学的行政、业务管理进行评价。第二个系统是教学运行系统，是教学评价方案的中心部分。共设立三个一级指标：教学条件、教学过程、多途径育人。第三个系统为教学支持系统，共有三个一级指标：教学环境、师资状况、科研与教研。从支持思想政治理论课教学的内部环境、外部环境的角度进行评价。第四个系统为教学评价系统。思想政治理论课教学评价除了对影响课程质量的主要因素评价以外，还要对思想政治理论课最终的教学质量即教学效果及特色作出科学、正确的价值判断，为此，设立了“教学效果”及思想政治理论课“特色”两个一级指标。设计建立指标系统的过程，也是对评估客体价值认识客观化、标准化的过程。整个指标体系是相互联系、前后衔接连环组成的，任何一个环节的削弱，都会影响思想政治理论课评价的准确性。[2] 2.关于对教学的评价。有的学者提出包括教师教学业务档案、教师备课质量、课堂教学质量评价体系、教学督导制度、听课评课管理方法、学生课堂学习质量评价方法、专家听课记录表、领导听课记录表、作业批改质量评价、考试质量分析评价等整个教学全过程的质量评价监督体系。已经形成一套有效的、目标评价与过程评价相结合的评价体系。既有对教师教、导的水平的评价，也有对学生学、思的过程的评估。其中，对教师的评价包括同行评价、学生评价、教师自我评价、领导和专家组评价四个部分。每个部分在总评价体系中所占比重不同，各部分内部又有若干量化指标，并赋予不同的权重值。评价结论都与教师评优、浮动工资、职称评定等挂钩。对学生的考核则是平时成绩与考试成绩相结合，以期末考试成绩为主，平时成绩为辅。多数学校已经教考分离，建立起试题库，实行密封流水评卷，考试成绩与助学金、奖学金发放挂钩，对思想政治理论课教学质量的提高起到了一定的促进作用。[3] 还有学者就高校思想政治理论课学习成绩评价、[4] 实验实践教育教学评价体系、[5] 高职院校思想政治理论课教学质量评价体系[6] 等进行了有益的探讨。 二、存在的问题 随着高校思想政治理论课新课程方案的实施，教学质量的评价作为思想政治理论课管理的重要手段和方法，更加突出地提上了议事日程。但就目前的情况来看，思想政治理论教学评价指标体系仍存在一些问题。
