政治工作指挥系统建设的历史回顾与展望

作 者:

作者简介:
廖达炎,国防科学技术大学,湖南 长沙 410004;   廖达炎,国防科学技术大学人文与社会科学学院教授。

原文出处:
军队政工理论研究

内容提要:

信息技术、信息资源的开发利用程度,集中体现在政治工作信息系统的建设上。研制开发政治工作信息系统,要坚持以军事斗争准备为牵引,抓好政治工作指挥系统建设。目前我军政治工作指挥系统的结构和功能基本完善,下一步的发展目标是加快战场政工资源库数字化建设、实现异构系统综合集成、拓展系统决策支持功能。


期刊代号:G2
分类名称:思想政治教育
复印期号:2007 年 02 期

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      中图分类号:E22 文献标识码:B 文章编号:1009-346X(2006)06-0071-04

      信息技术、信息资源的开发利用程度,集中体现在政治工作信息系统的建设上。研究开发技术先进、功能全面的政治工作指挥系统是我军政治工作信息化建设的突破口。应认真总结我军政治工作指挥系统建设的经验,明确下一步发展目标,推进政治工作信息化建设。

      政治工作指挥系统建设是从上世纪90年代开始的。

      90年代初,中央军委基于对世界新军事变革的深刻认识,明确提出了两个根本性转变的战略思想,即在军事斗争准备基点上由打赢一般条件下局部战争向打赢高技术局部战争转变,在军队建设的形态上由数量规模型向质量效能型,人力密集型向科技密集型转变。中央军委战略思想的转变,为我军政治工作的创新发展指明了方向,注入了活力。这一时期,我军政治工作领域相继研制推出了组织工作、干部工作、保卫工作、纪检工作等多套信息系统,在提高政治机关办公效率和业务处理能力方面取得了可喜成绩,但在指挥系统建设上却未引起足够重视。这个时期我军军事、后勤和技术保障领域的指挥控制系统都已基本建成,并开始向集成化、一体化方向发展。由于我军政治工作未能实现与军事、后勤、装备指挥自动化系统建设的同步发展,导致在诸军兵种联合军事演习中,不少参演部队政治机关都不同程度地陷入了“说不上话、插不上手、跟不上趟”的处境。军委领导在观摩某单位研制的作战指挥训练模拟系统演示时,严肃地指出,我军作战指挥和训练模拟系统建设必须体现政治机关,体现政治工作,体现我军的优势。总政领导进一步强调,政治工作一方面要为做好打赢高技术条件下局部战争准备工作服务,一方面也要用高技术手段武装政治工作本身,要引进和运用计算机设备及技术,建立政治工作的数控模型。在我军军事斗争准备需求的强力推动和军委首长与总部机关的高度关注下,我军政治工作信息系统建设的重心开始向战时转变,政治工作指挥系统建设从此启程。研制开发具有我军特色的政治工作指挥系统是一项前无古人的开创性工作,也是技术复杂的系统工程。

      1998年,为顺应世界军事训练改革潮流,推进计算机模拟训练,总参军训部组织全军部分专家共同研发分布交互式指挥作业训练模拟系统,并明确指示要将政治工作指挥训练模拟系统的建设纳入其中。我军一些政工专家、教授有机会接触并逐渐熟悉了全军指挥系统的技术开发环境,迅速学习掌握了一系列相关标准和新技术,十分顺利地完成了分布交互式政治工作指挥训练模拟系统的研制。专家认为,该系统的建立标志着在作战指挥训练模拟领域,构建政治工作模拟系统的零的突破。

      1999年,为科技练兵,总部机关决定组织全军部分参谋开展网上业务对抗训练,要求研究开发相应的政治干事指挥作业训练平台。当时,在找不到任何具有直接参考价值的资料的条件下,课题组模仿借鉴有关院校相近系统的设计思想和实现技术,将我军战时政治工作从作业形式和结果上加以概括提炼,抽象归纳出政治干事必须具备的基本技能,即:读(军事地理信息)、写(公文)、画(标图)、查(查阅资料、调查研究)、算(统计分析)、谋(计划制订、辅助决策)等,较好地解决了战时政治工作内容、要求和标准不统一的难题,成功地开发出既能覆盖战时政治工作主项业务,又能满足各部门干事业务技能训练与评估需要的平台,迈开了独立设计研发政治工作指挥作业系统的步子。

      进入新世纪后,我军政治工作指挥系统建设,开始重视和加强军队政治工作学与计算机工程、通信工程和电子工程等学科的交叉渗透,以学科建设为龙头,牵引和推动科技创新活动的深入。全军一些建立了军队政治工作硕士点的院校或系所,都不约而同地开设了军队政治工作信息化研究方向。国防科技大学军队政工研究所还通过努力将“信息化条件下的军队政治工作”增列为国家“985工程”二期全国哲学社会科学创新基地的重点建设项目,促进了政治工作信息化和指挥系统建设的关键技术与技术创新的前沿研究,解决了许多技术性的难题和瓶颈,进一步提升了自主创新能力。近五年,相继推出了应急作战政治工作决策支持系统、民兵参战支前政治工作指挥系统、预备役部队应急行动指挥系统和联合作战政治工作指挥系统等,几乎每年都有一套新系统问世。

      通过近十年的艰辛探索,目前我军政治工作指挥系统体系结构和功能基本完善,技术丰腴度进一步提高。基于联合作战的政治工作基础数据库建设基本完成,基于人工智能技术的政治工作决策支持系统研发取得阶段性成果,基本形成了涵盖战略、战役、战术三个层次,适应一线作战部队、预备役部队、参战民兵等多种使用对象要求,包括战时指挥、平时训练和决策支持等不同类型政工信息系统的系列,促进了军事斗争准备政治工作任务的落实。

      我军政治工作指挥系统建设从无到有、由弱变强,技术日臻成熟,功能不断拓展,其中有不少经验和启示。

      以军事斗争准备需求为牵引。我军政治工作必须围绕我军的中心工作即军事斗争准备和军事训练而展开,除此之外没有它自己的独立任务。我军政治工作指挥系统建设从开始起步到后来的不断发展壮大,都是在军事斗争准备需求的牵引和推动下实现的。军事斗争准备需求,既为我军政治工作指挥系统建设提供了动力,也提供了系统建设的主要功能和效益标准。如果说政治工作指挥系统研制是政治工作信息化的突破口的话,那么,它的成功实践给我们的重要启示之一,就是在政治工作吸收运用现代信息技术乃至整个信息化过程中,所有可能遇到的理论和技术难题,都可以在做好军事斗争准备这一崇高使命感和责任感的驱使下被一一突破和化解。

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