一、“十一五”我国经济发展将进入新的机遇期，对物流产业加快发展提出了更高的要求 随着国家“十一五”规划的颁布和实施，我国社会经济发展将进入新的机遇期。一方面，我国经济已进入以市场为主导、以消费结构升级和企业自主投资为基础的新增长阶段，“十一五”期间乃至更长时间内，工业化、城市化、市场化、国际化的加速发展，将为我国社会经济发展提供持续的增长动力；另一方面，国家与各级地方政府“十一五”规划的出台和实施，以及“十一五”期间我国经济增长方式的转变与经济体制改革的深化，将为我国社会经济发展注入新的活力，也将在一定程度上推动我国经济增长再上新台阶。新的发展机遇期不仅为我国物流产业发展提供了更为广阔的发展空间，也对物流产业发展提出了新的要求和挑战。 1.工业化进程的不断加快，将继续成为我国经济快速增长的重要引擎，并为物流产业提供更为广阔的市场空间。目前我国已进入工业化中期阶段，工业结构进一步走向高度化，资本技术密集型工业加速发展，重工业占工业的比重仍有所上升；第二产业的比重仍将维持在较高水平，甚至会继续上升。工业化进程的加快，将进一步扩大我国市场的商品供给规模，丰富供给结构，并继续带动能源、原材料需求的增长，其结果必然带动包括物流产业在内的各种生产性服务业和基础设施的加快发展。 2.社会主义市场经济体制的不断完善，将进一步促进市场化程度的提高，市场机制将成为物流产业发展的主要动力机制。据测算，“十五”期间我国经济的市场化程度已经超过60%，“十一五”期间市场机制将成为主导我国经济运行方式的核心和主要动力机制。物流产业也必须以市场需求为导向，以市场机制为主要动力机制，加快资源整合，合理配置发展资源，实现更快更好的发展，成为促进经济发展的“加速器”。 3.城市化水平快速提高，将大幅度提高城市在产业和消费方面的聚集效应，直接促进物流产业规模化发展，加快全国性、区域性物流中心的形成。目前我国的城市化已进入加速发展阶段，据测算，“十一五”期间我国城市化将每年增加1.4个百分点，到2010年我国的城市化水平将超过50%，意味着每年约有1200万～1500万人口从乡村转移到城市。城市化水平的提高和城市规模的扩大，一方面意味着经济结构的重心和布局进一步向城市集聚，并对基础设施条件（如道路、铁路、机场、港口等）和现代服务系统（如生产性服务、金融服务、信息服务等）提出了更高的要求，为物流服务创造巨大的规模化的市场；另一方面，城市化能带来巨大的社会有效需求，促进城市市场的规模和集中度提高，从而成为物流汇集与辐射的中心。 4.对外开放进入新阶段，我国物流产业发展更多地面临来自国际方面的机遇和挑战。“十一五”期间，我国对外开放将出现一些新的特征：一是我国对外开放的领域进一步扩大，特别是银行、保险、电信、建筑设计、旅游和运输等服务贸易领域；二是国际产业加快向我国转移的速度，我国制造业中心的地位进一步强化；三是区域经济一体化与全球经济一体化进程的加速，大国或国家集团在全球范围内的科技、信息、人才竞争战略以及对资源和消费市场的争夺，将成为各国抢占新一轮国家竞争优势的焦点。在这样的背景下，作为服务国内市场、联通国内外市场的重要通路的物流产业，在获得更大发展空间的同时，更面临着从规模到实力、从服务水平到方式、从资源到能力等一系列竞争的挑战。 5.经济结构的战略性调整和增长方式的转变进入关键阶段，对物流服务流通组织的规模与效率提出了更高的要求。我国经济结构调整及大规模产业重组的步伐正在加快，由此形成了一批具有规模效益、在国内乃至国际市场具有较强竞争能力的大型企业，我国目前传统、小型、分散、低水平的物流组织与经营方式已难以适应大型企业市场扩张的要求，迫切需要大规模、高效率的现代流通方式的支持。 二、物流产业发展得到全社会更为广泛的认同，加快发展的政策导向基本明确 目前从中央到地方、从企业到研究机构，对现代物流的理念、物流服务的方式与实践以及物流产业的地位都给予了高度的关注。正是由于全社会的广泛关注，现代物流的理念已广为人知，现代物流的服务方式也逐步为广大企业所接受。更为重要的是，物流产业作为国民经济的一个新兴部门及服务业的一个重要组成部分的产业地位得到了全社会越来越广泛的认同。 在此背景下，各级政府近年来也越来越重视物流产业的发展，并从政策和制度层面为物流产业提供了一系列发展条件，在很大程度上改善了物流产业的发展环境。一是2004年国家发展和改革委员会等九部门联合印发的《关于促进我国现代物流业发展的意见》，这是中央政府明确物流产业的产业地位及发展方向的一份纲领性文件；二是建立了由国家发改委等多个部门组成的部际联席会议制度，是加强政府部门间的协作配合、充分发挥各自职能作用、共同营造有利于现代物流业发展政策环境的重要制度基础；三是自“十五”以来，以深圳市、北京市、山东省、上海市等为代表的许多地方政府，制定了一大批涉及物流产业发展、物流设施建设等方面的地方性规划或政策，对制定和完善我国物流产业的发展规划和产业政策进行卓有成效的探索；四是物流行业协会组织建设步伐加快，以中国物流与采购联合会、中国交通运输协会等为代表的一批相关行业协会，在推广现代物流理念、制定标准、人才培训、信息交流、成为物流企业与政府之间沟通的桥梁等方面发挥了越来越重要的作用。
