港站主枢纽适应现代物流网络发展评价方法

作者简介:
孙会君,李彦来,王彦庆,北京交通大学交通运输学院。北京 100044

原文出处:
北京交通大学学报:社科版

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:物流管理
复印期号:2007 年 04 期

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      为了适应大交通、大流通、大市场的需要。20世纪80年代末交通部提出了以交通基础设施建设为主要内容的建设公路主骨架、水运主通道、港站主枢纽和交通支持系统规划,即“三主一主持”的长远规划。“三主一支持”中的主枢纽港站场建设也在全国部分大中城市进行了实施。港站主枢纽一般都处于综合运输网的重要结点上,起到了运输组织与管理、中转换装、装卸储运、多式联运、通信信息和辅助服务的作用。港站主枢纽建设对我国经济的发展,满足人民生产和生活的需要起到了很大作用。但20世纪80年代末我国物流发展比较缓慢,没有预测到社会经济和物流发展的速度如此之快。因此,港站主枢纽中对物流考虑较少,并且功能单一,更缺少增值服务功能,其中的主要服务环节如运输、包装、仓储、加工分配等都是独立分割的经济活动,尚没形成一体化的物流,不能满足社会经济和现代物流发展对港站主枢纽的需要。

      一、港站主枢纽在现代物流发展中的作用

      现代物流的基本涵义为“按用户(商品的购买者、需求方、下一道工序、货主等)的要求,将物的实体(商品、货物、原材料、零配件、半成品等)从供给地向需要地转移的过程。”物流在实现各种物流功能的过程中,能有效地整合运输、仓储、装卸、包装、信息处理等相关活动,满足顾客及社会需求。在发展现代物流的过程中,港口和货运站场主枢纽的优势不容忽视,是充分发挥公路、水路两种运输方式在物流中作用的关键。以港口为例,其货运枢纽的功能已经体现得非常突出。目前,全国已经有7个年吞吐量过亿吨的大港,2005年上海港和深圳港的集装箱吞吐量更有望双双过千万标箱,港口已成为发展国际贸易和国际物流最重要的窗口和节点。全国已有多个城市在进行物流规划的时候选择了以港口作为依托,港口发展成物流枢纽已经具备了相当成熟的条件和优势。同样,货运站场也是现代物流网络中重要的枢纽点。

      随着国际多式联运的发展与综合运输链复杂性的增加,港站主枢纽作为全球综合运输网络的节点,其功能多种多样,并且不断扩展如批发、配送、仓储等,为船、汽车、火车及仓储提供综合物流服务,以提高联运效率,成为连续不断的运输链中的综合物流中心。港站主枢纽充分发挥中心城市的物流主节点的网络和集聚辐射作用,从而有利于运输业通过提高运输能力和物流服务水平,与其他运输方式紧密衔接,在综合运输体系中实现合理分工、共同发展。同时拓宽服务项目,扩大服务范围,把主枢纽逐步建成现代物流园区或物流中心,适应国民经济发展和人民生活水平提高的需要。

      交通部水运司近日表示,我国将加快沿海港口建设。继续推动区域港口资源整合,加快建设环渤海地区、长江三角洲地区、泛珠江三角洲地区、西南沿海地区港口,合理配置集装箱、外贸进口原油、铁矿石、煤炭等专业化码头;加快形成以上海为中心,以浙江、江苏为两翼的上海国际航运中心,以大连港为龙头,营口、丹东、锦州等港相配合的东北亚国际航运中心[1-2]。

      今后港站主枢纽的规划建设,要充分考虑发展综合物流的需要,推进物流园区建设,形成物流中心。交通部的目标是:到2010年基本形成干线港、支线港、喂给港层次分明、布局合理的港口集装箱运输体系;到2010年临港工业和商贸活动成为沿海港口的重要功能,港口物流作用明显。全国主枢纽港口的布局规划是发展43个主枢纽,其中沿海港口20个,内河港口23个,覆盖了沿海14个开放城市、4个经济特区、海南经济特区的省会以及水运主通道上全部省会城市和大中城市的66%。全国公路主枢纽站的布局规划是发展45个客货主枢纽站。这45个公路主枢纽站覆盖了全国30个省会城市、人口在100万以上的特大城市的80.6%和工业产值在100亿元以上的城市的73.3%。港站主枢纽按规划标准建成后,不仅主枢纽港站的吞吐能力和集疏运能力显著提高,而且所有主枢纽港站还要具有运输组织、中转换装、装卸储存、多式联运、通信信息以及生产、经营、管理和生活辅助服务等项基本功能。这对有效组织运输,压缩客货在港站滞留时间,减少中转环节,发展联合运输,培育和发展统一开放、竞争有序的运输市场等都具有重大意义。各地的港站主枢纽建设情况和政府政策都说明港站主枢纽一定要适应现代物流的发展。

      港站主枢纽的建设,为区域物流发展和物流中心的建立奠定了基础。港站主枢纽是公路运输以及连接五种运输方式、建立综合运输体系、实现多式联运的节点。这些节点为实现物流活动中各个环节的功能和作用提供了良好的基础设施条件。同时,降低物流成本是现代物流的基本目标之一。而通过这些节点,提高货物配载率、减少车辆空驶率,是降低物流成本的一个主要方面。正因为有了这些节点,才有可能实现物流效率的提高和物流成本的降低。

      港站主枢纽由于其设定的地理位置和功能极为相近,所以已经成为建立物流中心的基础。从地理位置和分布情况看,“三主一支持”规划中确定,港站主枢纽的位置必须处于公路主骨架、水运主通道、铁路和航空干线的交汇处;必须是在经济比较发达、人口密集、工业集中、资源丰富的城市;必须是在客、货流量较大的港口、公路运输枢纽城市和经济特区。而现代物流也都是首先在这些城市和地区兴起。从功能上看港站主枢纽具有六项基本功能:运输组织管理、中转换装、货物储存保管、搬运装卸、多式联运、通信信息、生产生活辅助服务功能。从广义上讲,这六项功能与现代物流活动具有高度关联性,现代物流中的多项服务都可在主枢纽货运站场完成。由于选址、功能相近,一些地区为了避免重复建设,均在公路枢纽场站的基础上建立物流中心。如一些省、市在机场、港口建立的物流中心,在三资企业较集中的经济技术开发区建设的物流中心,以高速公路为依托建立的高速公路物流系统等都是在“三主一支持”的基础上建立的。“三主一支持”为现代物流的发展奠定了良好的基础,现代物流的发展又为港站主枢纽提供了广阔的发展空间[3]。

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