1月8日至9日，全国审计工作会议在北京召开。本次会议的主要任务是，贯彻落实党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，总结2006年审计工作情况，研究部署2007年审计工作任务。会议传达了温家宝总理近日在听取审计署工作汇报时的指示。李金华审计长作了题为《围绕中心，服务大局，更好地为构建社会主义和谐社会服务》的工作报告。 质量监督 2006年，全国各级审计机关认真贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计方针，通过审计监督，除惩处了一批违反国家财经法纪的行为外，在一定程度上推动了改革，推动了制度建设。 李金华审计长在报告中客观评价了2006年全国各级审计机关在履行职责，不断加强自身建设等方面所取得的成绩。 预算执行审计是审计工作的重点，是审计机关第一位的任务。李金华审计长表示，2006年的预算执行审计在把握总体、突出重点、深化内容、注重反映带普遍性和倾向性问题等方面做了很多富有成效的工作，受到了各方面的好评。 长期以来，揭露违法违规和重大损失浪费问题是审计机关的重要职责之一。在这方面，金融审计、企业审计、经济责任审计备受关注，这不仅仅反映在审计机关陆续披露的大要案和审计查出的违法违规问题金额的数字上，更重要的是通过审计机关富有成效的工作推进了制度、规范的建立，促进了有关部门和机构依法履行职责。 2006年审计数字 ▲全国共审计13.7万个单位 ▲查处损失浪费问题331亿元 ▲促进增收节支492亿元 ▲促使被审计单位健全规章制度5052项 ▲已向纪检司法机关移送各类违法犯罪线索1480件，其中审计署移送149件。 尤其值得关注的是，2006年，全国各级审计机关普遍加大了以促进提高资金使用效益和管理水平为目标的效益审计力度，据统计，全国省级以上审计机关的效益审计工作量已占总工作量的近40％。这些效益审计主要是围绕政府重大投资项目及一些特定项目展开。项目内容不仅包括三峡水利枢纽工程、国家大剧院建设这样的大项目，还涉及到生态环境保护、社会保障、外资运用等广泛领域。审计机关通过扎实的工作，让公众从2006年对效益审计的期待、观望，收获到2007年的欣喜。 历史证明，人民的力量是国家强大的源动力。坚持群众利益至上，切实维护群众权益，是我们党始终恪守的政治立场。党的十六届五中全会指出：“建设社会主义和谐社会，要妥善处理不同利益群体关系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”2006年，全国审计机关普遍加强了对关系人民群众切身利益的专项资金的审计和审计调查。据初步统计，审计专项资金总额达1万多亿元。这些专项审计和审计调查除了包括城市居民关心的社会保障资金、住房公积金外，更有涉及农业综合开发、扶贫、救灾等涉农资金的项目。这些审计结果，审计署有的已经通过审计结果公告对外进行了公布，把调查结果告诉群众，既维护了群众利益，又促进了工作。 民本和谐 切实履行审计监督职责，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪，继续加大效益审计力度，进一步提高审计质量和工作水平，为推进依法治国和依法行政、促进经济又好又快发展、建设社会主义新农村、加快构建社会主义和谐社会发挥更大作用。 不久前，刚刚结束的党的十六届六中全会全面部署了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。李金华审计长在报告中表示，2007年的审计工作将按照中央的部署和温家宝总理在听取审计工作汇报时作的重要指示，紧紧围绕经济和社会发展大局、紧紧围绕党和政府的中心工作、紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项展开。 他围绕六个方面作了具体阐述： 继续深化预算执行审计，促进依法行政、依法办事。 2007年，审计署将重点审计中央部门和部分境外机构，并做好对部分中央部门的决算审签。对中央部门的审计，重点关注预算管理和财经法规执行情况，着力反映预算分配和管理中存在的突出问题，促进建立科学的预算定额和支出标准，规范财政资金分配。 地方各级审计机关对资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门，将有计划地进行重点审计；关注乡(镇)财务管理状况，促进规范财务预决算、会计核算、开支审批管理和审计监督等工作，推动完善乡(镇)财务管理制度。 李金华审计长要求审计机关在预算执行审计中，要坚持把揭露问题与规范管理、促进改革结合起来，注重从体制、机制、制度建设和管理层面分析原因、提出建议，促使政府部门严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，推动职能转变和深化体制改革，促进完善公共财政制度。 加强重大投资项目审计，促进完善投资管理体制，提高投资效益。 围绕国家宏观调控措施的落实和经济社会发展大局，2007年审计机关将进一步加强对关系国计民生的国家重点投资项目、重点生态保护工程和重点流域(区域)污染治理等项目的审计和调查。 除了审计署将安排对南水北调工程、铁路重点建设项目以及奥运建设项目进行审计外，地方审计机关也要结合实际选择重点投资项目进行审计。 对于即将展开的审计工作，李金华审计长强调要在摸清工程建设和资金管理使用总体情况的基础上，注意突出重点，确保审计质量；要高度关注质量效益、节能降耗和环境保护问题，促进减少损失浪费和节约资源，提高工程建设管理水平和投资效益；要促进规范投资行为和工程建设管理，注意发现商业贿赂案件线索并严肃查处；要继续探索跟踪审计，推动工程建设顺利进行；要注意量力而行，稳步推进，规避审计风险。
