澳大利亚重视对青少年的网络素质教育,经过多年努力,现已十分普及。政府的主导作用在这一过程中功不可没。 1999年联邦政府修改广播服务法案,增加了网络内容安全计划,规定现实生活中非法的内容在互联网上同样非法,并推出网络内容安全管理三大措施:一是设定投诉机制,由澳大利亚通讯和新闻局负责;二是由业界制定相关行规;三是成立对公众进行网络素质教育的机构。 根据计划,政府集资在当年成立了“网络警示”公司负责公众网络教育。2004年,霍华德总理宣布了国家儿童保护计划,其中也包括网上内容安全保护,进一步明确了对青少年网络素质教育的认知。 “网络警示”公司由通讯、信息技术与艺术部部长任命的董事会负责管理,是非赢利性社区教育与倡议组织。其功能仅限于推广网络安全教育、提供安全忠告等方面,违法案件须交由其他部门包括警方来处理。 “网络警示”公司迄今已经开展了丰富多彩的教育活动。它有自己的网站,公布热线电话,散发大量宣传品,组织各种宣传活动。根据澳大利亚警方、澳大利亚预防高科技犯罪中心和“网络警示”提供的鲜活案例制作的DVD教育光盘,帮助青年人加强网络安全意识,颇具吸引力。 从2005年8月起,“网络警示”公司还举办了为期2年的“网络安全博览会”活动。任何人都可以免费参加,但主要面对青少年、学生父母和图书馆工作人员。活动举办地点以学校和图书馆为主。活动引起了巨大反响。目前澳大利亚所有中学都有这个公司提供的网络安全教育资源。公司还同电视台合作举办了全国网络安全教育最佳学校的评选活动。据公司统计,在人们索要的各种材料中,以网络安全信息和父母指南为最多。 “网络警示”公司向人们提供的安全信息涵盖的范围包括网络欺辱、网络骚扰、幼童上网、网上聊天安全、恋童癖、色情内容、种族仇恨等问题。对孩子们的网络教育突出寓教于乐,网络语言通俗易懂、页面设计花花绿绿,音乐简单明快,充满动画和电视短片,很容易接受。 家庭是网络素质教育中一个重要环节。“网络警示”公司专门设计了家庭互联网安全指南,鼓励家长和孩子签订网络安全合同,并提供合同范本,强化孩子的网络安全责任感。 有关信息和解决方法分别提供给上网青少年、父母、学校、图书馆和业界。其中对青少年还分出年龄段,有2—7岁、8—12岁、13—16岁、青年等四个段。对各种群体设立不同的网上学校。 关于网上不良内容,澳大利亚规定的范围是:色情、各种仇视、暴力(包括家庭暴力)、非法行为(包括侵权下载音乐)、极端组织和邪教、不适合儿童观看的网上广告等。孩子们从各年龄段的网上学校都会得到相应的如何避免受到伤害的教育。而家长方面得到的忠告是:同孩子讨论相关话题、给电脑浏览器加限定设置、加装内容过滤器、加装网络安全软件、加装父母监测儿童上网的软件等。 在给业界开设的专门网页和其他形式的资源中,“网络警示”公司会及时传达家长的担忧,提供青少年对互联网服务的使用动态情况,同时提供安全网页模板、服务器安全运作服务包,以及给互联网内容提供商提供的安全操作建议。“网络警示”公司还把所有的有互联网内容安全的信息和忠告免费提供给图书馆。图书馆作为澳大利亚一个重要的教育资源中心会加速传播有关信息。 “网络警示”公司之所以获得成功,主要因素有:得到社会各方的理解和支持;从业界和其他方面广筹资金;提供的网络安全信息更新快、可操作性、有益性和可靠性;重视开发各种教育计划;推广和宣传投诉体系;良好的内部管理等。